Expertos apuestan por la integración de Sudamérica

SEMINARIO • Representantes de seis países analizan la situación de América Latina

Expertos reunidos en La Paz en el seminario “El Cambio del Péndulo Político en América Latina” coincidieron ayer en destacar la necesidad de consolidar la integración sudamericana, para facilitar el desarrollo de la región en un mundo globalizado.

“Brasil no puede y no debe desarrollarse sin un proceso de integración”, enfatizó por ejemplo el asesor de la Presidencia de Brasil, Marco Aurélio Garcia, aunque advirtió que la integración también podría ahondar las asimetrías, por lo que abogó por un proceso que incluya “la complementariedad productiva”.

Dijo que el continente vive “una realidad muy compleja” y destacó el tránsito de las dictaduras a la democracia como un proceso de maduración social que ahora exige nuevos desafíos, como el de que los gobernantes promuevan iniciativas de desarrollo y no simplemente se limiten a la aplicación de recetas.

El ex ministro de Relaciones Exteriores de Chile, Ignacio Walker, coincidió en la necesidad de la integración regional para el desarrollo y en que “Latinoamérica está viviendo procesos políticos y sociales que eran impensables hace dos décadas, cuando en Latinoamérica el común denominador eran los gobierno de facto”.

En este marco, destacó los avances en el acercamiento entre Bolivia y Chile. “Ese avance que hubo el año 1999 está teniendo sus frutos y son parte de la agenda de 13 puntos que comenzamos a tratar con el gobierno del presidente Ricardo Lagos, y que ahora continúa la presidenta (Michel) Bachellet”.

En el seminario, auspiciado por la Fundación Comunidad, participan también el ex presidente de Bolivia, Carlos Mesa; el ex vicepresidente de Paraguay, Luis Alberto Castiglioni; y el ex alcalde del municipio de Chacao (Venezuela), Leopoldo López.

Canciller alerta sobre riesgos en la negociación con la UE

El canciller David Choquehuanca afirmó ayer que en las negociaciones comerciales con Europa están en juego la integración de las naciones andinas o los tratados de libre comercio que propugnan Colombia y Perú.

“Aquí está en juego la integración de la Comunidad Andina (CAN) o los tratados de libre comercio; nosotros apostamos a la integración de la Comunidad Andina”, puntualizó Choquehuanca. Acotó que “si otros países apuestan a tratados de libre comercio, eso lo vamos a discutir a nivel de delegados (de la CAN), de cancilleres o de los presidentes”. La CAN y la UE acordaron hace dos semanas en Lima negociar un acuerdo de asociación que pueda incluir un TLC con flexibilidad para cada país andino, lo que permitirá a Lima y Bogotá avanzar con mayor rapidez, mientras que La Paz y Quito irán a menor velocidad. La Paz, AFP

Unasur

Desde el momento de su conformación —con la decisión de los presidentes de la región reunidos en Cuzco-Perú, el 8 de diciembre de 2004, y teniendo como documentos fundacionales a las Declaraciones de Cuzco y Ayacucho—, la Unión de Naciones Sudamericanas (Unasur), conocida anteriormente como Comunidad Sudamericana de Naciones, ha plasmado su institucionalización con la firma en Brasilia de su Tratado Constitutivo, el cual persigue ´construir una identidad y ciudadanía sudamericanas y desarrollar un espacio regional integrado´.

Unasur es un proceso de integración sociopolítico que persigue la convergencia entre los procesos de integración regionales existentes (CAN, Mercosur, ALADI y las experiencias de Chile, Guyana y Surinam), aglutinando a doce países sudamericanos caracterizados por sociedades heterogéneas en sus orígenes, costumbres, composición étnica, expresiones culturales, manifestaciones lingüísticas y gobiernos que expresan orientaciones democráticas no necesariamente coincidentes entre sí.

Y a pesar de que es temprano para juzgar si el proceso de integración que se está emprendiendo —vía Unasur— guiará por un nuevo rumbo al desarrollo económico, cultural, institucional, político y social sudamericano, o si terminará —disfrazado bajo un discurso novedoso— siguiendo las idénticas pautas de los modelos integracionistas anteriores, me pregunto: ¿Es posible una integración fáctica e integral entre quienes habitan las territorialidades que conforman la Unasur, sin incorporar una agenda social emanada como fruto de la participación de una ciudadanía social activa, que reconoce y delimita los principales problemas que aquejan al ámbito sudamericano?

En el marco de Unasur, un sistema de integración regional latinoamericano constituido en torno a la participación directa de las comunidades campesinas e indígenas y de otras instancias de participación ciudadana efectiva —que reconoce el rol protagónico que juegan la diversidad variopinta de actores sociales en los procesos de integración— es una alternativa que puede garantizar la construcción de un nuevo modelo de integración que aprovecha efectivamente las experiencias positivas de la ciudadanía social y que es capaz de enfrentar la globalización con herramientas que le permitan paliar asimetrías, marginalidad social y construir una plena ciudadanía democrática sudamericana.

El Tratado suscrito en Brasilia es un primer gran paso que debe centrarse en ´estrategias propias´ que, a su vez, deben capitalizar errores pasados, aceptar el incesante dinamismo del proceso de globalización, reconocer la comunicación como factor articulador clave para el reencuentro y fraternidad de las nacionalidades involucradas y apoyar las urgentes tareas que demanda generar el bienestar de los pueblos sudamericanos, entre otros.

Con el trasfondo de estas consideraciones, en un difícil cuadro globalizado internacionalmente que ha amplificado la persistencia de flagelos que afectan a la región de América del Sur (pobreza, exclusión, inequidad y desigualdad social), a pesar de la buena voluntad de las administraciones políticas y de las instancias de cooperación y desarrollo; se debe reconocer que el reforzamiento integracionista regional y las reivindicaciones sociales no se realizaran sin contradicciones.

*Mariella Pereyra O.
es cientista política.

Lula sube su apuesta por el Cono Sur

El presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva afirmó este lunes que su país debe invertir en las economías más pequeñas de la región, como Bolivia, Paraguay y Uruguay, para propiciar su inserción internacional.

"Necesitamos fortalecer a Paraguay, Uruguay y Bolivia que son las economías más débiles, tenemos la obligación de ayudarles", expresó Lula en su programa radial semanal "Café con el Presidente".

"Cuanto más fuerte económicamente sean los países de América del Sur, más tranquilidad vamos a tener, más paz, más democracia, más comercio, más empleo, más ingreso, más desarrollo, eso es lo que buscamos en América del Sur", agregó.

Lula abordó el tema al comentar en el programa radial la reunión de 12 presidentes celebrada el viernes en Brasilia, donde se sentaron las bases institucionales de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) un esquema de integración política y económica.

Banco del Sur. Según el líder brasileño, la nueva alianza apunta a crear el Banco de América del Sur, una especie de banco central para los países sudamericanos que se encargaría de administrar una moneda única para las naciones participantes, pero insistió en que "es un proceso, no es una cosa rápida".

Lula ha planteado la idea de la moneda única para la región desde el comienzo de su mandato, en enero del 2003, sin que la propuesta se haya concretado.

Consejo de Defensa. Su gobierno planteó también en la cita de la Unasur la creación de un Consejo Suramericano de Defensa, un foro para coordinar políticas regionales de seguridad, pero la idea no fue acogida por la oposición del líder colombiano Alvaro Uribe.

Lula se mostró confiado en que la propuesta será aprobada dentro de 90 días, el plazo dado por los gobernantes para reformar la iniciativa.

"En América Sur estamos adoctrinados para creer que no podemos hacer nada, que somos pobres, que peleamos mucho, que tenemos que depender de Estados Unidos y la Unión Europea", comentó Lula. "Pero cambió la geopolítica de América del Sur, y cambió la comprensión de que, juntos, podemos ser mucho más fuertes y mucho mas soberanos".

Tras declararse admirador de la integración alcanzada por la Unión Europea, que actualmente reúne a 27 países, Lula dijo que América del Sur está avanzando en una propuesta similar que le va a permitir negociar en conjunto con otros bloques y desarrollar obras de infraestructura.

Unasur aceptará a nuevos países de Latinoamérica en cinco años

La Paz, 24 may (ABI).- Todos los países de América Latina y el Caribe podrán solicitar su adhesión a la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) a partir del quinto año de la entrada en vigor del tratado constitutivo del organismo, aprobado en Brasilia por los doce países de la región.

Así lo señala el artículo 20 referido a la adhesión de los nuevos miembros, que enfatiza que ello está orientado a fortalecer la unidad de América Latina y el Caribe.

Apunta que el Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno podrá examinar solicitudes de adhesión como Estados Miembros por parte de Estados Asociados, que tengan este estatus por cuatro años, mediante recomendación por consenso del Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores.

Los respectivos Protocolos de Adhesión entrarán en vigor a los 30 días de la fecha en que se complete su proceso de ratificación por todos los Estados Miembros y el Estado Adherente.

Agrega que los derechos y obligaciones de los Estados Asociados serán objeto de reglamentación por parte del Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores.

Los Estados miembros fundadores de la Unasur son Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Guayana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela.

Cabe apuntar que la Unasur funcionará con cumbres presidenciales anuales, reuniones ministeriales semestrales, citas de delegados bimestrales y una secretaría permanente con sede en Quito, Ecuador.
Jcch/Pta ABI

Unasur apunta a crear una ciudadanía suramericana con integración real

Brasilia, 23 may (ABI).- El Tratado Constitutivo de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), que fue firmado este viernes por los 12 jefes de estado en Brasilia, ratifica la voluntad de los países de avanzar hacia una integración real, sin asimetrías y en pro de consolidar la ciudadanía suramericana.

El documento, que consta de 27 artículos, señala que los países miembros del nuevo mecanismo de integración, se fijan como objetivo apuntar a un desarrollo social y humano con equidad e inclusión para erradicar la pobreza y superar las desigualdades en la región.

"Se debe desarrollar mecanismos concretos y efectivos para la superación de las asimetrías, logrando así una integración equitativa", señala el documento.

Al igual apunta a consolidar una identidad suramericana a través del reconocimiento progresivo de derechos a los nacionales residentes en cualquiera de los otros Estados Miembros, con el fin de alcanzar una ciudadanía suramericana.

Para ello promocionará la diversidad cultural y de las expresiones de la memoria y de los conocimientos de los pueblos de la región, para el fortalecimiento de sus identidades.

Considera asimismo prioritario el acceso universal a la seguridad social y a los servicios de salud.

Además incorpora la integración industrial y productiva, con especial atención en las pequeñas y medianas empresas, las cooperativas, las redes y otras formas de organización productiva.

De igual forma se intercambiará información y de experiencias en materia de defensa, utilizando la cooperación sectorial como un mecanismo de profundización de la integración suramericana, mediante el intercambio de información, experiencias y capacitación.

También creará mecanismos de coordinación entre los organismos especializados de los Estados Miembros, teniendo en cuenta las normas internacionales, para fortalecer la lucha contra el terrorismo, la corrupción, el problema mundial de las drogas, la trata de personas.

Además del tráfico de armas pequeñas y ligeras, el crimen organizado transnacional y otras amenazas, así como para el desarme, la no proliferación de armas nucleares y de destrucción masiva, y el desminado.

El documento agrega además, que otro de sus objetivos es proteger la biodiversidad, los recursos hídricos y los ecosistemas, así como la cooperación en la prevención de las catástrofes y en la lucha contra las causas y los efectos del cambio climático.

El documento fue suscrito por los presidentes de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela, excepto Uruguay, que ha enviado a su vicepresidente.

El acto se celebró en el Centro de Convenciones Ulysses Guimaraes y fue abierto oficialmente por el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula Da Silva, quien encomió los avances de integración en una región donde, dijo, 'florece la democracia' y se están superando 'las inercias' que durante años obtaculizaban su unidad.

Unasur tiene como objetivo construir, de manera participativa y consensuada, un espacio de integración y unión en lo cultural, social, económico y político entre sus pueblos.

El 8 de diciembre de 2004, los presidentes de los países de América del Sur, reunidos en la ciudad del Cusco en ocasión de la celebración de las gestas libertarias de Junín y Ayacucho, decidieron conformar la Comunidad Sudamericana de Naciones, inspirados en el ejemplo del Libertador Simón Bolívar, del Mariscal de Ayacucho Antonio José de Sucre, del Libertador José de San Martín y de los pueblos y héroes independentistas que construyeron, sin fronteras, la gran Patria Americana.

La Comunidad Sudamericana guarda también la identidad, el rostro y la memoria de los líderes indígenas que -como Tupak Katari, Tupak Amaru y Apiahuaiki Tumpa- hicieron de su rebelión un motivo de emancipación, libertad y dignidad de los pueblos oprimidos.

Su proceso de constitución tuvo dos hitos fundamentales en la Cumbre de Brasilia (30 de septiembre de 2005) y la Cumbre de Cochabamba (9 de diciembre de 2006), donde los Presidentes otorgaron claros mandatos para profundizar nuestra integración. Asimismo, una Comisión Estratégica de Reflexión aportó las bases para el establecimiento de Unasur.

Los Presidentes de Suramérica, reunidos en Isla Margarita, el 17 de abril de 2007, decidieron nominar a este esfuerzo integrador como la Unasur.

Sus principios rectores son el irrestricto respeto a la soberanía, integridad e inviolabilidad territorial de los Estados; autodeterminación de los pueblos; solidaridad; cooperación; paz.

Además de democracia; participación ciudadana y pluralismo; derechos humanos universales, indivisibles e interdependientes; reducción de las asimetrías y armonía con la naturaleza para un desarrollo sostenible.

Este histórico esfuerzo regional, que une a los 12 países suramericanos por primera vez en un único esquema integrador, tuvo su hito fundacional en la Reunión Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno en la ciudad de Brasilia, República Federativa del Brasil, el 23 de mayo de 2008, donde se suscribió el Tratado Constitutivo de Unasur que nace como una organización dotada de personalidad jurídica internacional.

El grupo debía realizar una cumbre en Colombia prevista inicialmente para enero de 2008. Dicho encuentro fue postergado inicialmente para marzo y luego suspendido indefinidamente ante la crisis entre Colombia y Ecuador.
Jcch/Pta ABI

Gobierno buscará que Bolivia sea el granero de América Latina

Cobija, 23 may (ABI).- El Poder Ejecutivo aseguró el viernes que a través del incentivo a la producción agrícola busca a hacer de Bolivia el granero de América Latina, y garantizar la soberanía alimentaria interna.

El presidente interino de la República, Álvaro García Linera, en ocasión de su discurso de clausura de un ampliado con los movimientos sociales del departamento de Pando, en Cobija, dijo que la determinación fue asumida ante la difícil situación de garantizar el suministro de insumos de primera necesidad alimentaria.

"Ahora nos hemos vuelto dependientes de otros países, de cada 10 quintales de harina ocho compramos y apenas dos producimos para hacer pan, ahora queremos ser el granero de América Latina, por eso el Presidente (Evo Morales) ha instruido crédito al productor agrícola de alimentos con cero de interés a quienes siembren soya, maíz, arroz y trigo", aseguró el Mandatario interino.

Recordó que el 2007 el Gobierno a través del Banco de Desarrollo Productivo ha garantizado 60 millones de dólares para entregar micro créditos en todo el territorio nacional, y que para este año se ha garantizado 100 millones de dólares para incentivar al pequeño productor artesano de la ciudad y del campo.

En ese marco adelantó que en el curso de los siguientes días, junto al presidente, Evo Morales Ayma, se entregará 15 millones de bolivianos de crédito.

García Linera aseveró que el único modo de combatir la falta de alimentos y dejar de depender del mercado externo es produciendo en coordinación con los micro y pequeños productores del Estado boliviano.

Informó que en los últimos seis meses, en el mercado mundial, los precios de los alimentos han subido en un 70 por ciento, motivo por lo que el Estado ha decidido incentivar la producción agrícola con cero por ciento de interés, además, de la compra de la cosecha --a través de EMAPA-- a mejores precios.

"Por eso hay que producir alimentos. Ya hemos invertido cerca de 20 millones de dólares y para este año hay 100 millones de dólares para los productores de los nueve departamentos", aseguró el Mandatario interino de la República.

Además, adelantó que en el curso de los siguientes meses se consolidarán las fábricas de papel, de cartón, de una termoeléctrica, dos ingenios azucareros, una planta de cemento para abaratar los precios, procesadoras de frutas y otros.

"En otras palabras el presidente Morales es un gobierno productivo que genera nuevas empresas y nuevos empleos para auto abastecernos", aseguró García Linera.
Lcr/gca

Foro de Sao Paulo reitera necesidad de unión para futuro de Latinoamérica

Montevideo, 23 may (ABI).- Los partidos de izquierda de América Latina y el Caribe reiteraron hoy, durante la inauguración formal del XIV Foro de Sao Paulo, la necesidad de unión e integración de sus respectivas formaciones para el futuro de la región.

"La división es nuestro talón de Aquiles", reconoció durante su intervención el responsable de Relaciones Internacionales del Partido Comunista de Cuba, Fernando Ramírez, informa Efe.

La "agresión y violación de la soberanía ecuatoriana" por parte del ejército de Colombia, la "amenaza de fragmentación territorial" en Bolivia y la situación de "ocupación colonial" en la que vive Puerto Rico son algunos de los conflictos de la región que para Ramírez exigen la solidaridad de todos los partidos de izquierda.

Por su parte, el secretario general del Partido de los Trabajadores (PT) de Brasil, José Eduardo Cardozo, afirmó que los adversarios ideológicos y políticos intentarán "desintegrar" a la izquierda de América Latina y el Caribe, porque conocen la "fuerza del momento" actual, con varios de esos grupos al frente de Gobiernos.

Para el presidente del Polo Democrático Alternativo de Colombia, Carlos Gaviria, actualmente existen dos fenómenos "correlativos y contradictorios" en el continente americano con "el imperio más poderoso", representado por los Estados Unidos, y la "vocación libertaria, soberana e independentista de los países latinoamericanos".

Gaviria declaró que Colombia es el "contra ejemplo más sobresaliente" de los "vientos de esperanza" que llenan la política de la región, ya que el Gobierno de su país es básicamente "manipulador" y sigue una "estrategia de propaganda simuladora de democracia".

El presidente del partido gobernante en Uruguay, Frente Amplio, Jorge Brovetto, y la militante del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional, de El Salvador, Blanca Flor Bonilla, también intervinieron en la ceremonia de apertura del Foro.

Al encuentro en la capital uruguaya, que se prolongará hasta el domingo, asisten unos 200 delegados de toda América Latina y el Caribe, así como observadores de Alemania, Bélgica, China, Italia, Japón, Portugal y Vietnam.

Para mañana se espera la llegada del presidente de Nicaragua, Daniel Ortega, quien además de participar en el Foro se entrevistará con su homólogo uruguayo, Tabaré Vázquez, y regresará a su país el próximo lunes.

El Foro de Sao Paulo, creado en 1990 en la ciudad brasileña del mismo nombre por 48 partidos y movimientos sociales para discutir los rumbos de la izquierda, está compuesto ahora por unas 70 organizaciones políticas y sociales de la región.

12 presidentes sellan la Unasur entre discordias

ENCUENTRO • Hoy se institucionaliza en Brasilia, en medio de una disputa entre 3 países

Los presidentes de 12 países institucionalizarán hoy en Brasilia la Unión de Naciones Sudamericanas (Unasur), en momentos en que la discordia y la tensión caracteriza las relaciones entre al menos tres de las naciones que integran el nuevo bloque.
La Unasur quiere ser un gran foro de diálogo y concertación política para los países sudamericanos, además de espacio de debate de los grandes temas de la integración, que reunirá a los presidentes una vez por año y deberá funcionar por consenso.

La integran Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela.

La ironía es que muchos de sus fundadores asisten a la cita con grandes temas sin resolver con sus vecinos. El caso al rojo vivo es el de Ecuador, Colombia y Venezuela, que protagonizan una de las tensiones más agudas en la región en muchos años.

Esta situación detonó en marzo tras una incursión de tropas colombianas para atacar un campamento de la guerrilla de las FARC en territorio ecuatoriano. El presidente de Colombia, Álvaro Uribe, anunció el miércoles que renunció a la presidencia de la Unasur, que debía asumir en Brasilia, por considerar que ´no era prudente´ en estos momentos, ´dadas las dificultades con los presidentes de Venezuela (Chávez) y Ecuador (Correa)´.

Uribe dijo además que no apoyará el principal proyecto que presentará Brasil: crear un Consejo de Defensa Sudamericano.

Son enormes las diferencias en los modelos económicos y políticos con proyectos de izquierda en Bolivia, Ecuador y Venezuela, que pasan por procesos de reestructuración, o un Perú y una Colombia más cercanos a EEUU. Brasilia, AFP

Borja renuncia a la Secretaría

El ex presidente de Ecuador Rodrigo Borja confirmó hoy su renuncia a ocupar la Secretaría General de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), por discrepancias con la mayoría de los 12 presidentes del bloque, cuyo tratado constitutivo está previsto que se firme mañana en Brasilia.

En rueda de prensa en Quito, Borja sostuvo que, cuando aceptó la Secretaría hace un año, fue por su ´vocación integracionista´ y al considerar que Unasur debía dar respuesta al ´orden internacional de la \'posguerra fría\'´, caracterizado por la formación de grandes bloques de estados y gigantescas corporaciones transnacionales.

Sin embargo, admitió su ´frustración´ al comprobar que los estados suramericanos no han aceptado que la Unasur sea la institución que maneje la integración regional que, según advirtió, ´luego debe ampliarse a todos los países de América Latina y el Caribe´. Quito, EFE

¿Una OTAN sudamericana?

Max Seitz
BBC Mundo, Cono Sur

Los jefes de Estado de los países de América del Sur participan este viernes en una cumbre en Brasilia, la capital de Brasil, donde tienen previsto firmar el tratado constitutivo de la Unión de Naciones Sudamericanas (Unasur) y discutir la creación de un consejo regional de defensa.

La reunión ha estado precedida por desacuerdos en torno del nuevo organismo destinado a prevenir y solucionar conflictos, y por tensiones entre los países andinos.

La Unasur es una comunidad política y económica entre los doce países de América del Sur, acordada hace cuatro años en Cusco, Perú.

La integran Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela.

Hasta el momento estas naciones tenían acuerdos comerciales bilaterales o en bloques, como el Mercado Común del Sur (Mercosur) y la Comunidad Andina de Naciones (CAN), pero no en conjunto.

"Consenso"

El documento de creación de la Unasur será presentado por el mandatario de Bolivia, Evo Morales, en su condición de presidente pro tempore del grupo.

"Este tratado ya alcanzó el consenso. Lo que tienen que hacer los jefes de Estado es firmar y dar el acta de nacimiento de este espacio de integración no sólo comercial sino más integral y al servicio de los intereses de los pueblos", dijo el canciller boliviano, David Choquehuanca.

La capital ecuatoriana, Quito, fue designada como sede administrativa permanente de la Unasur y la ciudad boliviana de Cochabamba como asiento de un futuro Parlamento Sudamericano.

Originalmente, la cumbre presidencial estaba programada para marzo en la ciudad colombiana de Cartagena de Indias, pero la fecha y el lugar fueron cambiados como consecuencia de la crisis desatada por la incursión militar de Colombia en territorio ecuatoriano.

¿Como la OTAN?

La idea de conformar un Consejo Sudamericano de Defensa pertenece a Brasil, el país más grande de la región y que tiene fronteras con todas los naciones de América del Sur, excepto con Chile y Ecuador.

Según le dijo a BBC Mundo el especialista argentino en temas militares Rosendo Fraga, este proyecto surge porque América del Sur "es cada vez más una entidad estratégica propia".

"En la región, la prioridad para Washington tiende a descender y el liderazgo de Brasil a aumentar".

Una OTAN sudamericana fue propuesta hace cinco años por Hugo Chávez, quien incluso la denominó Organización del Atlántico Sur (OTAS), pero la iniciativa no prosperó.

Además de con la OTAN, hay quienes comparan el Consejo Sudamericano de Defensa con el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. ¿A cuál se parece más?

"Se asemeja más al Consejo de Seguridad, porque es más un mecanismo multilateral para prevenir y resolver conflictos que una alianza militar", explicó Fraga.

"Sirve para enfrentamientos como el que se produjo recientemente entre Colombia, por un lado, y Ecuador y Venezuela, por el otro, o el que puede ocurrir en Bolivia si avanza la autonomía de Santa Cruz".

"El terrorismo"

Precisamente, el plan de crear el Consejo Sudamericano de Defensa fue lanzado luego de que estallara la crisis entre las naciones andinas.

Sin embargo, a pesar de sus declaradas buenas intenciones, la iniciativa no ha generado el mismo grado de acuerdo que la constitución de la Unasur.

Colombia tiene dificultades para participar. Creemos más en mecanismos como la OEA

Álvaro Uribe, presidente de Colombia
El presidente de Colombia, Álvaro Uribe, dijo que "no es el momento" para que su país integre el Consejo.

"Colombia tiene dificultades para participar. Creemos más en mecanismos como la OEA (Organización de Estados Americanos)", puntualizó.

"Además tenemos un problema, el terrorismo, que nos hace ser muy cuidadosos al tomar este tipo de decisiones".

Los analistas creen que la reticencia de Colombia a sumarse al Consejo Sudamericano de Defensa puede dificultar los planes de Brasil.

"El problema que enfrentará Lula con su iniciativa es el mismo que puso en evidencia la reciente cumbre de América Latina y la Unión Europea en Lima: la heterogeneidad política e ideológica de la región", concluyó Fraga.


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Disputas

Pocos pasan por alto que la cumbre de la Unasur ocurre en medio de un clima de alta tensión en la región andina.

Uribe declinó la invitación de su par brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, para que su país presidiera el nuevo bloque, debido a los persistentes entredichos con Venezuela y Ecuador.


Un soldado brasileño patrulla el lugar donde tendrá lugar la cumbre.
El fin de semana pasado, el gobierno de Caracas denunció que un grupo de soldados colombianos invadieron su territorio, versión que Bogotá negó, y que un avión militar de Estados Unidos violó su espacio aéreo, algo que Washington admitió, aunque aclaró que fue "accidental".

"Éste será un tema que llevaremos a la cumbre en Brasil, porque queremos, necesitamos y estamos obligados a garantizar la paz. ¿Y cómo garantizarla? Con la unión, y si no es la unión de todos lamentablemente será de casi todos los países", afirmó el presidente venezolano, Hugo Chávez, en referencia a Uribe.

Base militar

Otro asunto polémico que involucra a las naciones andinas es la posible transferencia a Colombia de la base militar estadounidense de Manta, en Ecuador, ya que el presidente Rafael Correa no renovará su licencia, que vence en 2010.

Chávez adelantó que no permitirá que la base se establezca en el departamento colombiano de La Guajira, en la frontera con Venezuela, como había sugerido el embajador de Estados Unidos en Bogotá, William Brownfield.

Si bien Uribe ha desmentido la transferencia de Manta a La Guajira, no descartó la posibilidad de que se instale en algún punto del territorio colombiano.

Con todo, el mandatario dejó en claro que no desafiará a sus vecinos al amparo de su alianza con Washington.

Chávez y Morales califican de "histórica" la Cumbre de UNASUR

El gobernante boliviano, que llegó a Caracas procedente de La Habana, además entregó a Hugo Chávez los "saludos" que le envió el líder cubano Fidel Castro, a quien, dijo Morales, encontró "delgado, pero muy lúcido, como siempre". En breves declaraciones, destacó la "importancia" de que "todos" sus colegas suramericanos estén presentes en el acto de Brasilia.

"Como Presidente protempore (de la Unasur) que este viernes concluye mi gestión (...) hago un llamado respetuoso al compañero presidente Tabaré Vázques para que esté presente, y al Presidente Alan García (...) siento que tienen que estar todos nuestros Presidentes para cumplir un mandato de nuestros antepasados", dijo Morales.

El mandatario boliviano llegó a Caracas en visita oficial de pocas horas y fue recibido con honores militares por Chávez a las 18.40 hora local (23.10 GMT) en la sede del Gobierno, en un acto transmitido en cadena nacional obligatoria de radio y televisión.

El encuentro sirvió para que ambos Presidentes evalúen el avance de las relaciones bilaterales y de los procesos de integración regional como la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de América (ALBA), dijo Chávez.

También fue "para prepararnos" para la Cumbre de la Unasur, mecanismo que integra a Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guayana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela, dijo el mandatario venezolano.

"Mañana (hoy) va a ser un día histórico, vamos a firmar en Brasilia el tratado de la Unión Suramericana. ¡200 años tenemos de lucha, de búsqueda (de esa unión), solo unidos, los pueblos de nuestra Suramérica serán libres!", expresó el gobernante venezolano.

Resaltó como tema importante a tratar en la Cumbre de la Unasur la constitución de un Consejo de Defensa Suramericano "que está naciendo como instrumento de esa unión para ser libres".

En la Cumbre de Brasilia, el Presidente anfitrión, Luiz Inácio Lula da Silva, planteará formalmente a los otros mandatarios su propuesta para la creación de este Consejo, que tendrá la misión de elaborar estrategias comunes en el área militar e integrar las industrias bélicas de la región.

Asimismo, Morales coincidió en que este viernes ocurrirá "un hecho histórico", cuando "los sueños de nuestros líderes, que lucharon por la patria grande, comienza a cumplirse".

También hizo una breve referencia de su visita a Cuba y aprovechó para agradecer "públicamente" al líder cubano Fidel Castro "por esa gran enseñanza" que le ha dado, y que, opinó puede "molestar a algunos" en Bolivia.

Unasur conforma comisión que estudiará creación del Consejo de Defensa

Brasilia, 23 may (ABI).- Los presidentes miembros de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), determinaron este viernes conformar una comisión que se encargue de analizar las posibilidades de crear el Consejo Suramericano de Defensa (CSD), planteado por el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula Da Silva.

La decisión de conformar este grupo de estudio se adoptó ante las observaciones del gobierno colombiano que considera que debe haber una solidaridad efectiva de todos los países contra el terrorismo para aceptar la creación de esa fuerza.

Los mandatarios de Unasur se fijaron un plazo de 90 días para que el grupo de estudio sesione y adopte una determinación en la que se tengan en cuenta las distintas posiciones.

El presidente de Ecuador, Rafael Correa, advirtió que Unasur debería avanzar en este tema al ritmo de los que realmente quieren la integración que los más lentos, es decir, los que no apoyan el consejo de defensa, se puedan vincular más tarde cuando lo consideren necesario.

El Consejo Suramericano de Defensa (CSD), que plantea el gobierno del Brasil, será de carácter consultivo y de asesoramiento en temas de defensa a la Unasur.

De acuerdo al ministro de Defensa de Brasil, Nelson Jobim, quien realizó una gira por los países del continente dando a conocer los alcances del CSD, durante su visita a Bolivia, manifestó que el grupo de trabajo estará conformado por dos personajes de cada país para buscar la conformación del Consejo, que se espera se consolide hasta fines de este año.
Jcch/Pta ABI

Presidente Morales afirma que como obreros levantan los cimientos de la Unasur

Brasilia, 23 may (ABI).- El presidente de Bolivia, Evo Morales, afirmó este viernes a sus colegas de la región, que como obreros están levantando los cimientos de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur).

"En Cochabamba (2006) pusimos la piedra fundamental para la integración de nuestros pueblos, ahora en Brasilia 2008, ya con el Tratado Constitutivo, estamos levantando los cimientos de la Unión de Naciones del Sur", afirmó el Mandatario boliviano.

Morales manifestó a sus homólogos, que se reunieron en el Centro de Convenciones Ulises Guimaraes para suscribir el Tratado Constitutivo de Unasur, que "hoy los presidentes nos convertimos como obreros y albañiles para construir la unidad Suramericana".

Sostuvo que ese fue el deseo que surgió en la lucha de los líderes sindicales, sociales y políticos que defendieron la unidad y que apostaron por la independencia y la libertad.

"Un día histórico para gestar la unidad suramericana, y es un hecho histórico para nuestros pueblos", enfatizó el Dignatario.

La Unasur es el espacio natural de unión, convergencia e integración de los países de América del Sur en base a una estructura compartida de integración política, social, cultural y económica de mayor envergadura.

Está conformada por Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela. Su creación deviene de un rico proceso de reflexiones y acciones conjuntas.

Unasur surgió el 2005 durante la III Cumbre Sudamericana y los presidentes de la región aprobaron la llamada Declaración de Cusco en soporte de una Comunidad Sudamericana de Naciones (CSN).

La primera reunión de la CSN tuvo lugar en Brasilia en 2005 y en 2006 hubo un segundo encuentro en Cochabamba, Bolivia, donde Morales asumió la presidencia pro témpore del bloque.

En la I Cumbre Energética Sudamericana, realizada en abril de 2007 en la isla de Margarita (Venezuela), los mandatarios decidieron adoptar el nombre de Unasur y establecer su sede permanente en Ecuador.

El grupo debía realizar una cumbre en Colombia prevista inicialmente para enero de 2008. Dicho encuentro fue postergado inicialmente para marzo y luego suspendido indefinidamente ante la crisis entre Colombia y Ecuador.

Todo ese arduo proceso, se tradujo este viernes en la presentación del Tratado Constitutivo del nuevo mecanismo de integración, que fue suscrito por los mandatarios.

"Este Tratado no refleja la posición de ningún país en particular, sino que es el punto de encuentro de los doce países de Suramérica", afirmó Morales.
Jcch/Pta ABI

Presidentes firman tratado constitutivo y consolidan la creación de UNASUR

Brasilia, 23 de mayo (ABI).- Los presidentes de los 12 países que integran la Unión de Naciones Sudamérica (Unasur) firmaron este viernes el Tratado Constitutivo del nuevo bloque, abriendo una nueva era política para las posibilidades de desarrollo e integración de la región.

Los mandatarios firmaron el Tratado tras los discursos de apertura a cargo del presidente de Brasil, Inacio Lula Da Silva en su carácter de anfitrión y de su par de Bolivia, Evo Morales, en su condición de presidente pro témpore del organismo, en el acto desarrollado en el Centro de Convenciones Ulises Guimaraes.

El acuerdo fue respaldado por los presidentes de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Venezuela y el vicepresidente de Uruguay.

Momento antes, el presidente de Brasil, Inacio Lula Da Silva, al inaugurar la reunión de mandatarios de la Unasur, sostuvo que "América del Sur transita hacia el camino de la integración y la unidad".

Lula destacó que "Unasur nace abierta al signo de la libertad y el pluralismo" y remarcó que con la firma del Tratado Constitutivo del nuevo organismo "afianzaremos la estructura regional".

Apuntó que "el Tratado no es un fin en si mismo", sino que será "fundamental" para "superar las asimetrías de los países"

Por su parte, el presidente boliviano manifestó que el Tratado Constitutivo no refleja la posición de ningún país en particular, y que por el contrario es el punto de encuentro de los 12 países que conforman la Unasur.

"La integración es un paso decisivo del multilateralismo para lograr un mundo multipolar, integrado y justo donde prime la igualdad soberana de los estados y una cultura de paz", aseveró Morales.

Asimismo, dijo que se deja aquel mundo de imperialismo y colonialismo atrás y se avanza a un mundo justo y equilibrado en donde todos los estados serán iguales "ese es el mundo que queremos", insistió el Mandatario.

En otra parte de su intervención, Morales explicó que los principios de la Unasur apuntan, primero a que ya no habrá más imposiciones de ninguna potencia.

Un segundo principio, dijo está basado en el respeto a la integridad e inviolabilidad territorialidad de los estados.

"Nada ni nadie puede impulsar acciones de separatismo que dividan a nuestros países", apuntó el dignatario.

Agregó que la Unasur respeta la autodeterminación de los pueblos para que cada uno de estos decida su propia forma de Gobierno, perseguir su desarrollo económico, social y cultural y estructurarse libremente sin ingerencia externas y de acuerdo con el principio de igualdad y de justicia social.

Tras la suscripción la jefa de Estado de Chile, Michelle Bachelet, asumió como presidenta pro témpore de la Unasur en reemplazo del mandatario boliviano.

Bachellet recibió el testigo de presidente Morales quien en realidad debía entregarle la presidencia de turno al colombiano Álvaro Uribe, quien declinó aceptarla por el conflicto que su país mantiene con Ecuador y Venezuela tras el ataque militar que Colombia lanzó contra un campamento de las FARC en Ecuador.

Al aceptar el cargo, la presidenta chilena instó a sus homólogos suramericanos a "poner el acento en la búsqueda de consensos" y a usar "toda la energía posible para colocar en marcha esta unidad", que le dará a Suramérica "la oportunidad de tener una voz fuerte y clara ante el mundo".

Bachelet calificó el tratado constitutivo de Unasur, suscrito hoy por los mandatarios, como "un paso histórico en la dirección correcta" para que "el Siglo XXI sea mucho mejor para nuestros pueblos de lo que fue el Siglo XX".
Jcch/Gca/

Lula: Llegó la hora de profundizar nuestra identidad suramericana

Brasilia, 23 May (ABN/ABI).- "Ya llegó la hora de profundizar nuestra identidad suramericana en el campo de la defensa, nuestras fuerzas armadas están comprometidas con la construcción de la paz", sostuvo este viernes el presidente de la República Federativa del Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva.

Así lo señaló durante el discurso de apertura de la Reunión Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión de Naciones Suramericanas, (Unasur), que se lleva a cabo en Brasilia.

"El gobierno y el pueblo brasileño se sienten sumamente honrados de recibir a los presidentes de la Unión de Naciones Suramericanas en este momento histórico en el que firmaremos el acta constitutiva de Unasur", precisó el Mandatario de Brasil.

De igual manera, destacó la importancia de la firma del acta constitutiva, ya que esta dará personalidad jurídica a la Unasur.

"La integración suramericana es esencial para el fortalecimiento de América Latina y del Caribe", reza parte del preámbulo del acta constitutiva, leída por el presidente Lula Da Silva.

Destacó que el proceso de integración que lleva a cabo Unasur esta abierto para toda la región.

"Con el inicio del tratado, nuestros vecinos caribeños están invitados a asociarse a la unión, Unasur nace así, de esta forma, abierta para toda la región bajo el signo de la diversidad y del pluralismo", puntualizó.

"El tratado constitutivo no es una finalidad, es un fundamento normativo para que nuestra unión pueda lograr sus objetivos."

El presidente Lula reflejó la necesidad que ha adquirido la región de una unificación de carácter militar que esté comprometida con las necesidades y las realidades de Suramérica.

"También debemos articular un mecanismo de defensa en la región fundado en valores y principios comunes como los son el respeto a la soberanía, a la autodeterminación, a la integridad territorial de los Estados y la no intervención en asuntos internos", continuó.

Instó a los gobernantes presentes a la creación de un Consejo Suramericano de Defensa al tiempo que propuso la realización, en el segundo semestre del presente año en Brasil, de una reunión que permita a los gobiernos detallar el funcionamiento de los objetivos del Consejo de Defensa.

"Estos progresos en los campos económicos y socio-políticos nos confieren una creciente proyección en un nuevo mundo multipolar que se está formando.

Con este tratado constitutivo, Suramérica adquiere el estatuto de actor global, estamos superando la inercia y la resistencia que a lo largo de 200 años de política independiente impidieron que marcáramos juntos el camino de la unidad", destacó Lula.ABN/ABI

Presidentes suramericanos firmaron acta constitutiva de UNASUR

Brasilia, 23 may (PL/ABI) Los jefes de Estado de los 12 países suramericanos firmaron hoy el texto constitutivo de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), entregado por el mandatario boliviano, Evo Morales, en la sesión inaugural de la cumbre presidencial.

"Este tratado es el punto de encuentro de los países de nuestra América", expresó el líder boliviano, a cuyo cargo se encuentra la presidencia pro témpore del mecanismo.

Tras el discurso de apertura de la cumbre realizado por el presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, el jefe de Estado de Bolivia dio lectura a los preceptos y principios de la carta que da comienzo a UNASUR.

"Apoyamos la historia compartida y solidaria", dijo el presidente boliviano al informar sobre el fin de las negociaciones del tratado.

La cumbre extraordinaria tiene lugar en el Centro de Convenciones Ulysses Guimaraes, donde también se debatirá sobre energía, infraestructura, políticas sociales y educación.

UNASUR, que debe ser aprobada por los congresos nacionales para su plena entrada en vigor, estará formada por Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela.
ABI

Unasur: Ventajas y riesgos de la integración

La Paz, (PL/ABI Por Antonio Peredo Leigue).- Este 23 de mayo quedará constituida la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR), en una reunión a la que asistirán los presidentes y primeros ministros de los 12 países de la región.

No estará presente Guayana Francesa, que oprobiosamente sigue siendo colonia europea y aún no deja de cargar la historia carcelaria que le adjudicó la metrópolis.
El jefe del Estado boliviano, Evo Morales, presidente pro tempore de UNASUR, entregará el texto constitutivo, para que los mandatarios asistentes lo estudien y rubriquen al final de la reunión.

Los congresos de cada uno de los países constituyentes deberán ratificar la Unión, antes que ésta empiece, en realidad, a ser reconocida oficialmente. Porque su oficina permanente ya funciona en Quito y se anunció que el Parlamento Sudamericano tendrá su sede aquí, en Bolivia.
Largo es el camino que ha debido recorrer la idea integradora del Libertador y extenso también es el que queda por delante para alcanzar las metas que se propone este proyecto.

Los cien intentos

Todos aprendemos, en la escuela, que Bolívar convocó en Panamá, al Congreso Anfictiónico (a semejanza de las reuniones de delegados que realizaban las ciudades independientes de la antigua Grecia), con el que intentó unificar a todos los países latinoamericanos, desde el Río Bravo hasta la Patagonia.

El intento resultó fallido ante los mezquinos intereses de los grupos criollos de poder que se expresaron en esa reunión; de los que fueron, porque la mayoría simplemente no asistió.

Fue en el siglo XX que se produjeron otros intentos, incluidos la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) y el Pacto Andino. Ese último fue un propósito interesante de los años años 70, sustentado por gobiernos progresistas, rápidamente deformado por las dictaduras sobrevinientes.
El objetivo declarado era la industrialización planificada de la zona, pero más pudo el capital internacional. Lo más sólido de ese pacto ha sido la Corporación Andina de Fomento (CAF), que otorga préstamos casi inmediatos, supuestamente para el desarrollo de las naciones integrantes.

Supuestamente porque los intereses que cobra son iguales a los de la banca privada, convirtiendo el desarrollo en insufrible endeudamiento.
Esos mismos años se organizó el Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) con el objetivo de promover un sistema de consulta y coordinación para concertar posiciones y estrategias comunes en materia económica ante países, grupos de naciones, foros y organismos internacionales; además, se proponía impulsar la cooperación y la integración entre las naciones de toda la región.

Vino luego, en los años 90, el MERCOSUR (Mercado Común del Sur), con la integración de Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay. Funcionó en la medida en que se fomentó el comercio interno y porque se convirtió en un club exclusivo frente a los otros países de la región.

Ya en este siglo, la relación ha cambiado y MERCOSUR ha sido el freno decisivo ante los intentos de llevar la globalización a sus extremos (ALCA de por medio) y ha buscado la integración con el resto de las naciones suramericanas.
Es el momento en que, las dos organizaciones subregionales (Pacto Andino o Comunidad Andina de Naciones y MERCOSUR) comienzan a trabajar activamente en un proceso de integración que va más allá de lo especulativo y comercial.

Palanca del desarrollo

Latinoamérica y el Caribe fueron divididos y subdivididos a placer de los intereses de los países industrializados y de sus empresas.
A muchas naciones, en el papel de abastecedoras de minerales, se les explotó sin medida y se les llevó a la absoluta miseria.

Otras tuvieron la desgracia de tener tierras aptas para cultivos exóticos; se las llamó "repúblicas bananeras", regentadas por dictadores que podían enriquecerse y perpetuar su linaje, bajo la protección de los explotadores.

Las que no tenían nada, ornamentadas para ser playas de vacaciones y antros legales para el lavado de dineros y la especulación financiera.
De esas trampas debe salir la región.
Es la única forma de hablar seriamente de desarrollo y de poder realizarlo. Se han hecho muchos discursos y es tiempo de obrar.

La última serie oratoria ocurrió en Lima, en los días pasados. Se trató de una reunión entre mandatarios de esta parte del mundo frente a los ricos y soberbios gobernantes de la Unión Europea. Poco más que compromisos teóricos es el resultado de aquella "cumbre".

Pero la conclusión puede ser provechosa: no esperemos que ellos vayan a contribuir al desarrollo latinoamericano; esto depende exclusivamente de nuestro esfuerzo conjunto.

Usar nuestros recursos para cubrir nuestras necesidades y solucionar las crisis a que nos someten las potencias, es la forma en que podemos salir del empobrecimiento que soportamos desde que nuestro continente fue invadido por Europa.
Es bueno, sin embargo, diferenciar posiciones. No es descargando odio y discriminación en contra de los europeos, sino esforzándonos en nuestra integración, que lograremos desarrollo.

Los riesgos

Las posibilidades de integración y desarrollo se dan en un tiempo de crisis del sistema capitalista.
La llamada "burbuja inmobiliaria" fue apenas un anuncio previo. Pero la crisis se ha iniciado e irá adquiriendo fuerza en los meses siguientes. La cotización de los energéticos sube sin ningún control.

Le sigue el precio de los alimentos. Más adelante, será el encarecimiento de los textiles y así sucesivamente.

No se trata de acomodarse a la globalización y revaluar la moneda local o aumentar el interés bancario. Esas son, precisamente, las recetas dictadas por los organismos internacionales para que paguemos el despilfarro de los países enriquecidos.

Debe garantizarse el consumo interno de los recursos que producimos. Habrá que trabajar en la restitución de la productividad alimentaria hasta alcanzar la suficiencia interna.

¡Qué importante medida se anuncia con la creación de un banco de semillas no transgénicas!, ¡Qué gran paso se daría si ponemos en funciones una institución financiera que dependa de nosotros mismos!

Por supuesto que debemos enfrentar la oposición de los grandes capitales que ven, en esos proyectos, un peligro para sus intereses.

Lo más difícil será que, gobernantes de nuestra región, con posiciones entreguistas, comploten contra esta corriente que está ganando a gran número de países latinoamericanos.

Con estas posibilidades y estos riesgos debemos aprovechar esta oportunidad. Es la tarea que nos permitirá dejar un futuro estable para las generaciones venideras.

Bachelet, presidenta temporal de Unasur

La presidenta de Chile, Michelle Bachelet, aceptó la presidencia Pro Témpore de la Unión de Naciones Sudamericanas (Unasur) constituida este viernes en la capital brasileña.

Bachelet dijo que la nueva entidad regional "debe alcanzar al más breve plazo posible, resultados tangibles que podamos medir y mostrar".

Lo fundamental es que Unasur haga la diferencia poniendo el foco en las políticas sociales para alcanzar una reducción de la pobreza rápidamente

Michelle Bachelet, presidenta de Chile

Igualmente expresó que "lo fundamental es que Unasur haga la diferencia poniendo el foco en las políticas sociales para alcanzar una reducción de la pobreza rápidamente".

En su discurso en el Centro de Convenciones Ulysses Guimarâes de Brasilia, Bachelet pidió "consensos" y no "imposiciones" en cuanto al proyecto de creación del Consejo de Defensa Sudamericano promovido por Brasil.

¿Una OTAN sudamericana?

Michelle Bachelet deberá ejercer la presidencia de Unasur hasta la próxima reunión presidencial de 2009, que se realizará en Chile.

Consejo de Defensa

Al hablar sobre la propuesta brasileña de crear un Consejo de Defensa Sudamericano, Bachelet llamó a formar un grupo de trabajo con el objetivo de "elaborar aquella propuesta que pueda ser aceptable para todos los países".


La propuesta de Brasil de crear un Consejo de Defensa Sudamericano se estudiará durante tres meses.
La mandataria expresó que la propuesta será estudiada durante tres meses antes de que se pueda llegar a una propuesta final.

El grupo de trabajo deberá atender "las preocupaciones, las diferencias de los énfasis que puedan tener cada país" para llegar a un acuerdo definitivo.

"En mi experiencia personal, como ex Ministra de Defensa, que lo que hemos hecho en Haití muestra que podemos hacer muchas más cosas juntos", manifestó.

Bolivia apoya iniciativa para crear el Consejo Suramericano de Defensa

La Paz, 23 may (ABI).- El Gobierno de Bolivia este viernes se sumó a la iniciativa de crear el Consejo Suramericano de Defensa con el fin de establecer un mecanismo de coordinación frente a los desastres naturales y otras amenazas que hacen a la región.

El ministro de Defensa Nacional, Walker San Miguel, dijo "por adelantado nosotros desde ya nos adherimos a esa idea porque es un organismo que fortalecerá la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), que tiende a generar un mecanismo de consulta a nivel de los ministros encargados de la Defensa de los países de la región".

Aclaró que el objetivo del Consejo Suramericano de Defensa es coordinar, entre los ministros del área, acciones para desastres naturales, asistencia humanitaria, misiones de paz, intercambio profesional y otros.

Además enfatizó que consensuarán entre todos los ministros de Defensa de la región una voz propia que estará presente en los foros internacionales como del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y la Organización de Estados Americanos (OEA).

La autoridad destacó también que el objetivo de crear el Consejo Suramericano de Defensa es darle a la Unión de Naciones Suramericanas un brazo de consulta en temas de defensa y seguridad.

Con este fin, el ministro de Defensa del Brasil, Nelson Jobim, que lideriza esta iniciativa, realizó en las últimas semanas una gira por varios países de la región, incluido nuestro país, el pasado 19 del presente mes.

Este viernes, en oportunidad de la cumbre de la Unasur, Jobim expuso a cada uno de los países suramericanos el proyecto brasileño de creación del Consejo Suramericano de Defensa como un espacio de diálogo entre los ministerios del ramo con miras a la formulación de una política regional de defensa.

El ministro en sus reuniones dijo que el consejo tendría como principio la no intervención y el respeto a la soberanía de las naciones y autodeterminación de cada país miembro.

Entre los objetivos planteados están intensificar el intercambio de capacitación militar, la participación en misiones internacionales de paz, ayuda a regiones afectadas por desastres naturales, la realización de ejercicios militares conjuntos y la integración de las industrias de defensa del área.
Dea/Pta ABI

UNASUR se constituye con avance más simbólico que práctico

24-05-2008 - Diario Crítico de Bolivia / Agencias (Brasilia)

La Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) inició hoy en la capital brasileña una nueva andadura con la firma de su acta constitutiva, un acontecimiento que varios presidentes consideraron histórico, pero que supone un avance más simbólico que práctico.

El acta, aprobada en una cumbre extraordinaria en Brasilia, estipula la creación de unas instituciones básicas, entre ellas una Secretaría Permanente con sede en Quito, un Consejo de Jefes de Estado y otro de Ministros.

Pero el Consejo de Defensa suramericano, que era uno de los puntos concretos que habría permitido dar señales de consenso y progreso, no ha sido aprobado como esperaban miembros del Gobierno de Brasil, promotor de la iniciativa.

Varios países parecen reticentes a este organismo, aunque el único que lo ha dicho abiertamente es Colombia. El presidente colombiano, Álvaro Uribe, dijo hoy que su país "tiene una democracia viva y respetable", que es agredida por el terrorismo.

No obstante, los mandatarios acordaron crear un grupo de trabajo, como propuso Uribe, para definir en un plazo de 90 días cómo sería ese Consejo. La crisis diplomática entre Colombia, Venezuela y Ecuador no llegó a empañar la cumbre, ni estuvo en la mesa de discusión, pero las tensiones fueron telón de fondo de las declaraciones de los presidentes y sus posturas respecto al futuro de la integración.

Doce presidentes estaban convocados para la cumbre, que inicialmente se celebraría en Cartagena de Indias (Colombia), y todos ellos acudieron a la cita, excepto Uruguay, que estuvo representado por su vicepresidente, Rodolfo Nin Novoa.

La Unasur está integrada por Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Guayana, Perú, Paraguay, Surinam, Uruguay y Venezuela.
El acta constitucional de la Unasur que todos firmaron hoy prevé cumbres presidenciales anuales, reuniones ministeriales semestrales y citas de delegados bimestrales.

El grupo nació con la ambición de algunos de contar en el futuro con un único mecanismo de integración, que aglutinara a los países del Mercado Común del Sur (Mercosur) y de la Comunidad Andina (CAN) y se cimentara en los dos bloques, aunque sin cuestionar la continuidad de estos.
Indicio de las dificultades que sufre todo este proceso fue la retirada del secretario de Unasur del ex presidente ecuatoriano Rodrigo Borja, tan solo un año después de haber sido designado para el cargo, por discrepancias con la mayoría de presidentes.

Borja sostiene que la CAN y el Mercosur "se acercan al agotamiento" y deben englobarse en un bloque regional que permita avanzar la "vocación integracionista" de la región, y cuestionaba la creación de un órgano ejecutivo de 12 miembros que dejaría, en su opinión, escasas competencias a la Secretaría.

Otro síntoma de las debilidades de la Unasur fue la imposibilidad de organizar una cumbre ordinaria en Cartagena cuando Bolivia esperaba pasar el testigo de la presidencia rotatoria a Colombia.
Uribe desistió de asumir este papel dada la crisis que atraviesa con Venezuela y Ecuador, y finalmente fue Chile quien tomó el relevo en Brasilia.
Pese a todo, los gobernantes intentaron poner una nota positiva en esta cumbre, que duró unas horas y en la que algunos líderes prácticamente sólo hicieron acto de presencia. Los comentarios de la presidenta chilena, Michelle Bachelet, de sus homólogos de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, y de Bolivia, Evo Morales, subrayaron en la rueda de prensa de clausura el camino recorrido.

Lula afirmó que la Unasur nació como un interlocutor indispensable en un nuevo mundo multipolar y con capacidad para mover el tablero mundial.
Al aceptar la presidencia rotatoria, Bachelet instó a sus colegas suramericanos a usar "toda la energía posible para colocar en marcha esta unidad", que le dará a Suramérica "la oportunidad de tener una voz fuerte y clara ante el mundo".

El acta constitutiva prevé que todos los países de América Latina y el Caribe podrán solicitar su adhesión a la Unasur a partir del quinto año de la entrada en vigor del Tratado, que ahora deberá ser aprobado por los parlamentos nacionales. "Nacimos como un espacio abierto para toda América Latina y el Caribe, que queremos ir integrando gradualmente", dijo Lula en la rueda de prensa.

Los presidentes miembros de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), determinaron este viernes conformar una comisión que se encargue de analizar las posibilidades de crear el Consejo Suramericano de Defensa (CSD), planteado por el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula Da Silva.

La decisión de conformar este grupo de estudio se adoptó ante las observaciones del gobierno colombiano que considera que debe haber una solidaridad efectiva de todos los países contra el terrorismo para aceptar la creación de esa fuerza.

Los mandatarios de Unasur se fijaron un plazo de 90 días para que el grupo de estudio sesione y adopte una determinación en la que se tengan en cuenta las distintas posiciones.

El presidente de Ecuador, Rafael Correa, advirtió que Unasur debería avanzar en este tema al ritmo de los que realmente quieren la integración que los más lentos, es decir, los que no apoyan el consejo de defensa, se puedan vincular más tarde cuando lo consideren necesario.

El Consejo Suramericano de Defensa (CSD), que plantea el gobierno del Brasil, será de carácter consultivo y de asesoramiento en temas de defensa a la Unasur.

De acuerdo al ministro de Defensa de Brasil, Nelson Jobim, quien realizó una gira por los países del continente dando a conocer los alcances del CSD, durante su visita a Bolivia, manifestó que el grupo de trabajo estará conformado por dos personajes de cada país para buscar la conformación del Consejo, que se espera se consolide hasta fines de este año.