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viernes, 12 de septiembre de 2008

La España de las autonomías es un error

23.05.08 08:56. Archivado en Política, Democracia, Corrupción, Nacionalismo, España

Albert Boadella se ha atrevido a decir lo que muchos españoles piensan y no se atreven a reconocer en público por miedo a parecer políticamente incorrectos: "La España de las autonomías es un error". Nosotros, que también somos librepensadores sin miedo, lo reafirmamos.

Albert Boadella ha dicho importantes verdades que muchos españoles creen y no se atreven a decir: que la España de las autonomías es “un error”, que “se han compuesto reinos de taifas, muchos rincones de corrupción e insolidaridad general”, que el Estado “ha perdido fuerza” debido a las transferencias de “competencias” y que ya no le queda “nada que ofrecer”.

Ciertamente, la España de las autonomías fue un terrible error de diseño cometido por los políticos que hicieron la Transición, un error que generó una dinámica perversa entre las distintas autonomías, que luchan desde entonces por conseguir más dinero, por ser más que las otras y por destacar aquello que les distingue de las demás, sometiendo a España a tensiones centrípetas irresistibles.

Fue un gravísimo error de la derecha española, entonces la fuerza dominante, acomplejada por su convivencia con el franquismo, que no supo resistirse a las presiones de los nacionalismos vascos y catalán, un error en el que también cayeron la izquierda socialista, obsesionada únicamente por la conquista del poder, y la monarquía, que pecó de cortoplacismo y no supo o no quiso ver que aquel Estado, diseñado para que funcionara en una proceso de descentralización permanente, ya encerraba la semilla de la discordia, la desigualdad y la ruina de la convivencia.

Hoy, treinta años después, la España de las autonomías no sólo es un Estado en disgragación donde ni siquiera es posible mantener un idioma común, sino que, además, se ha convertido en un monstruo político, burocrático y clientelar, en el Estado más costoso de mantener de todo el Occidente desarrollado, con diecisiete gobiernos y parlamentos regionales que legislan sin necesidad, sólo para justificar su existencia, y cincuenta gobiernos provinciales (diputaciones), con una legión de politicos mediocres al frente, todos ellos, pugnando por rodearse de su propia corte fastuosa, dominada por el reparto de prebendas, privilegios y ventajas.

Conversando con un exministro andaluz que participó en los gobiernos de UCD y que tuvo gran protagonismo en la configuración de aquel Estado de las Autonomías, éste me reconoció que los errores de diseño se vieron de inmediato y que su primera manifestación fue la lucha que protagonizó Andalucía por no ser menos que Cataluña y el País Vasco, logrando insertarse entre las autonomías "de primera" gracias a un movimiento político interno, el primero de otros muchos que se desarrollarían en los años siguientes hasta llegar al "Estado de Postración" actual.

La mejor manera de valorar una política es analizando sus resultados. El balance de la España de las Autonomías es desolador: un país más disgregado, más desigual, más corrupto, menos democrático, menos seguro y menos justo. El único capítulo en el que hemos crecido es en la prosperidad, pero ese ha sido un fenómeno mundial que ha afectado a la mayoría de los países del mundo en los últimos 30 años.

El Estado de las Autonomías se ha transformado, en tan sólo 30 años, en un Estado de Taifas donde los reyezuelos políticos imponen su ley y cada día destruyen más los principios y valores que hacen posible una nación: la igualdad, la libertad, la solidaridad, la justicia, la existencia de objetivos y metas comunes y el respeto mutuo.

En el plano de la "igualdad", las autonomías españolas se han convertido en un escándalo, sobre todo si se tienen en cuenta los datos siguientes:

- Un ciudadano de Madrid, PIB/habitante 12.147 Eu , APORTA 1.243 Eur.
- Un ciudadano de Baleares, PIB/habitante 12.680 Eu,, APORTA 871 Eur
- Un ciudadano de Cataluña, PIB/habitante 12.040 Eu , APORTA 394 Eur.
- Un ciudadano del País Vasco, PIB/habitante 11.290 Eu, RECIBE 747 Eur.

Lo que significa que un ciudadano de Cataluña aporta casi cuatro veces menos que uno de la Comunidad de Madrid, y menos de lamitad que uno de Baleares, teniendo las tres comunidades un PIB/habitante similar. Lo del vasco, que en lugar de aportar recibe 747 euros, no sólo es escandaloso sino también inmoral e indecente.

miércoles, 3 de septiembre de 2008

Democracia e indigenismo en América

Álvaro Pop*

Bolivia consolida la necesidad del debate sobre la democracia y los pueblos indígenas en América Latina. Junto con esta emergencia (de Evo Morales), es necesario considerar el informe sobre la Democracia en América Latina, elaborado por el ex canciller Dante Caputo, que demuestra que las poblaciones no ven resultados concretos en su vida cotidiana a partir de la democracia.

En cada elección aumenta la participación ciudadana rural (...). Una paradoja que invoca una reflexión estructural de l..os sistemas políticos en la región y que de alguna manera explica la llegada al poder de propuestas partidarias que proponen cambios significativos en los sistemas económicos.

Este tema es muy significativo en Ecuador, Perú, Bolivia y Guatemala dadas sus historias, densidad poblacional y las incapacidades de los Estados para manejar sus realidades multiculturales. Los casos son igualmente importantes por las estructuras de organización de los pueblos indígenas, el avance en sus planteamientos de reforma del Estado y la evolución histórica de sus luchas de reivindicación manejadas por planteamientos de identidad cultural.

Las propuestas contemporáneas de los pueblos indígenas se centran en el reconocimiento de sus identidades culturales, el respeto al ejercicio de sus derechos colectivos, la eliminación del racismo y la discriminación, la superación de la pobreza y el ejercicio pleno de derechos de ciudadanía. Es decir, toda una búsqueda del fortalecimiento de la democracia moderna.

Los pueblos que constituyen minorías de población en sus países, en muchos casos reclaman autonomías para proteger sus territorios y recursos naturales; los pueblos que son mayorías en sus Estados buscan transformaciones estatales y han puesto a discusión los regímenes democráticos. Importantes estudios demuestran que América Latina es la única región del mundo donde los movimientos sociales de base indígena no han sido secesionistas. Es proporcionalmente inversa la magnitud de la discriminación y el racismo hacia los pueblos indígenas y su rebelión y movilización. Son gigantes que sobreviven y hoy han apostado por la democracia.

En el documento del National Intelligence Council (NIC) Latinoamérica 2020: pensando los escenarios de largo plazo, reconoce que “comparada con el escenario que enfrentan otras áreas del mundo, Latinoamérica será una región relativamente pacífica en los próximos años. Existirán conflictos fronterizos y reclamos territoriales... pero el escenario de enfrentamientos armados es de baja probabilidad”. Al referirse a los movimientos sociales en el interior de los países, plantea que “la emergencia de movimientos indigenistas políticamente organizados también puede representar un riesgo para la seguridad regional. Si en los próximos años los movimientos de reivindicación indigenista no logran inserción en el sistema político, ni determinados niveles de inclusión social, existe la probabilidad que muchos movimientos evolucionen hacia reivindicaciones de tipo autonómico territorial... reivindicaciones territoriales impulsadas por grupos irredentistas podrían incluir el escenario de insurgencia armada y violencia política”. Las participaciones indígenas en partidos políticos y en la estructura de gobierno, las experiencias de alianzas de dirigentes e intelectuales con gobiernos nacionales, las reformas jurídicas y las cosmovisiones pacíficas de estos movimientos hacen poco probable esta posibilidad en países con mayoría indígena en su población. Sin embargo, esta posibilidad puede existir en Estados con poblaciones indígenas minoritarias que priorizan sus demandas territoriales, arrinconadas por decisiones unilaterales de los Gobiernos, bajo influencias económicas nacionales e internacionales injustas, violatorias de mandatos constitucionales y del derecho internacional.

(En un contexto de desigualdad e injusticia), los pueblos indígenas en América Latina (más de 600), a través de su reivindicación histórica han logrado poner, con diferente intensidad, el tema de la multiculturalidad, en las agendas de discusión política nacional. Éste quizá sea su gran logro a inicios del siglo XXI, pero que aún no llega a la cotidianidad de las poblaciones rurales.

Es de reconocer que se han dado cambios jurídicos en la mayoría de países de la región. Sin embargo, el Índice de Calidad Legislativa Indígena en América Latina 2004, del BID, con datos indica que los tres países de mayor calidad legislativa son Colombia, Venezuela y Bolivia, con un 70%. Perú y Ecuador, en el cuarto y quinto lugar, con un poco más del 60%. El mayor desafío para los Estados, la comunidad internacional y los pueblos indígenas, es la implementación de este nuevo escenario jurídico; se tendrá que reflejar en legislación secundaria, en reformas ejecutivas de Estado y en la designación significativa de recursos financieros.

Es innegable que los más de 25 años de democracia en la región han permitido la generación de movimientos sociales que plantean y exigen la reforma de los regímenes políticos (...). En este sentido, hay que valorar que “en los próximos 15 años se producirá un crecimiento de las contradicciones culturales en la sociedad latinoamericana, como consecuencia del surgimiento de particularismos étnicos y regionales. La expresión más fuerte de estas contradicciones culturales será el movimiento indigenista, cuya influencia crecerá a lo largo de los próximos 15 años en toda la región, particularmente en la región Andina, Centroamérica y el sur de México”. (NIC 2004).

Los movimientos indígenas en América Latina, especialmente en Guatemala, Perú, Ecuador y Bolivia traen consigo el desafío de enriquecer sus democracias, el cumplimiento constitucional y aportar a la construcción de Estados capaces de servir a los ciudadanos en general, reconociendo sus diferencias culturales, superando los altos niveles de desigualdad y haciendo efectivos sus derechos políticos. En todos los países, además, el manejo sustentable del medio ambiente y la eliminación del clientelismo del sistema político. Esto permitirá empezar a construir el futuro de la región.

*Álvaro Pop
es antropólogo guatemalteco.

martes, 13 de mayo de 2008

“Las minorías efectivas deciden por la mayoría”

Hugo San Martín, ex diputado uninominal por el MNR, destaca que las movilizaciones sociales tienen el riesgo de la manipulación por parte de grupos de interés.

(La Razón) Para el ex diputado San Martín, una verdadera profundización de la democracia sólo puede ser posible con cambios dentro de las reglas de juego democráticas. En este sentido, el caudillismo y el autoritarismo que ejercen muchos movimientos sociales —no todos— buscando cambios, ponen en peligro el proceso democrático construido hasta hoy en el país.
¿Cómo se relacionan los movimientos sociales y el “esquema democrático”?

Lo que ha sucedido en el último tiempo es la emergencia de los movimientos sociales, que han puesto en entredicho la democracia representativa, por lo cual se ha querido ampliarla hacia una democracia mucho más participativa. Pero, creo que la democracia se ha hecho más participativa a través de mecanismos formales y legales, como la Participación Popular, los diputados uninominales, el referéndum, la iniciativa legislativa ciudadana y la Asamblea Constituyente. De la democracia participativa se ha ido más allá, a la democracia deliberativa.

¿Se trata de los denominados “cambios en democracia”?

Durante el último tiempo, mediante los mecanismos propios de la democracia, de la legalidad, las reglas del juego, la institucionalidad y el estado de derecho, se ha puesto de manifiesto todos estos elementos que enriquecen a la democracia.

Esto ahora tiene mayor presencia de los movimientos sociales.

En los últimos años hemos caído en sobrepasar estos niveles de participación, que tienen canales democráticos, hacia canales que considero totalmente autoritarios, porque son producto del manejo que siempre han hecho dictadores, o quienes se atribuyen la representación popular. Los cabildos, bloqueos, marchas, no pueden considerarse como un adelanto de la democracia sino, por el contrario, un retroceso en toda la institucionalidad.

El romper la institucionalidad no viene sólo de los movimientos sociales.

No sólo de movimientos sociales, sino también de parte de autoridades que han sido elegidas por mecanismos democráticos y que ahora reniegan de esos mismos mecanismos por los cuales han sido electas. Del lado de los movimientos sociales, podemos tener un avance de la democracia, con muchos movimientos sociales, pero no todos significan ello. Una mayoría contiene prácticas de partidos tradicionales: caudillismo, autoritarismo. Un debilitamiento, entonces, de toda la institucionalidad y que pone en riesgo el propio proceso democrático.

¿Cabe la posibilidad de que las reglas del juego democrático sean estrechas?

Claro que las reglas del juego pueden cambiarse, pero tiene que ser dentro de las propias reglas democráticas. Lo que pasa con el cambio de la Constitución, por ejemplo. La democracia es muy flexible y puede enriquecerse. Hoy, en cambio, se tiende hacia una ruptura de la legalidad, del estado de derecho.

¿La asamblea o el cabildo están entre los avances de la participación?

Es una aberración que el cabildo sea reconocido en la Constitución como una forma de participación. Es un mecanismo que usan quienes quieren legitimar cierto tipo de posiciones, son las minorías efectivas las que tendrían, en todo caso, una mayor decisión respecto a una gran mayoría que se pronuncia mediante el voto.

El perfil del ex diputado uninominal

ABOGADO • Master en Ciencia Política, ex ministro de Trabajo, ex diputado uninominal por el MNR. Autor de El Palenquismo, movimiento social, populismo, informalidad política.

lunes, 12 de mayo de 2008

El atropello a la Constitución y a la institucionalidad

Adolfo Suárez Velarde

Con profunda preocupación podemos ver y escuchar a diario el constante atropello a la institucionalidad y como consecuencia también a la constitucionalidad; y lo más preocupante aún es que esto se está volviendo una costumbre. Dios no permita que también termine en ley, amparado en el Derecho Consuetudinario, por el que las costumbres con el pasar del tiempo se vuelven leyes. Al volverse algo común en nuestro medio, a vista y paciencia de todos, nos ha adormecido; no podemos seguir siendo partícipes indirectos con nuestro silencio cómplice; este accionar cotidiano lo vivimos a diario en todos los estrados de nuestra sociedad, estructuras del Estado y hasta en aquellas instituciones que se precian de ser Instituciones Tutelares de la Patria.

Al perder el horizonte ciertos servidores públicos, asumiendo algún cargo jerárquico, creen ser omnipotentes y que todos tienen la obligación de rendirles tributo y pleitesía, y pobre de aquél que reclame o se oponga a sus “políticas de gestión”. So pretexto de optimizar recursos humanos, llueven los despidos a diestra y siniestra, sin importar que muchos de los servidores públicos despedidos han llegado a esos cargos haciendo carrera y en la mayoría de los casos, el Estado ha invertido considerables recursos económicos en capacitar a este personal. Pero como poco o nada se tiene escrito en nuestras Instituciones, de un plumazo se los despide.

¡Afuera y a buscarse la vida!, no interesa que estos pobres ciudadanos tengan hogares y familias que sostener o compromisos contraídos que cumplir. Son seres humanos que en muchos de los casos forzadamente tienen que afiliarse al partido de gobierno de turno; de lo contrario los espacios laborales son llenados con acólitos, aunque no tengan ni la más vaga idea de los cargos que van a desempeñar, porque se tiene un errado preconcepto de que todo lo hecho en gestiones pasadas no sirve y hay que introducir “sangre nueva”, porque éstos vienen imbuidos de “ideas frescas”.

Lo peor de todo es que no existen políticas de Estado en cuanto a continuidad de gestión. Si bien es cierto que muchos de los planes de algunos gobiernos respondían a recetarios e intereses foráneos, no todo es malo. ¿Por qué mejor no recuperar lo positivo y lo malo mejorarlo o adecuarlo a los intereses del país, y no echarlo todo a la basura, porque era del Gobierno anterior?

Interpretamos con sano juicio que la democracia es integral, y que llega a todas las instancias e instituciones sin resquebrajar su funcionamiento doctrinario. Lastimosamente, algunas que se ufanan de ser verticalistas son las que más violan los derechos fundamentales de las personas, olvidando a propósito que existen derechos adquiridos mediante el cumplimiento del deber, establecidos en tiempo y espacio, y amparados en la CPE, que no da lugar a discusión. Pero a estos servidores públicos, que hoy circunstancialmente ostentan esos cargos, no les interesa el derecho de los demás. Olvidan que su función es la de servicio, sin hacer distinción de personas en cuanto a su credo, ideología o pigmentación de la piel.

Creen equivocadamente que los cargos que eventualmente desempeñan son un botín político, atropellando el derecho de los ciudadanos que conforman su entorno, sin considerar que muchos de ellos han llegado a ese sitial incluso arriesgando la vida y la integridad familiar, a fin de servir a su Patria, no como ciertos oportunistas que han hecho “carrera” en los pasillos o en los “vinos de honor”, atropellando los méritos de los demás, so pretexto de ser ahora genuinos originarios, aunque en situaciones pasadas procuraban hasta cambiarse el apellido por carencia de identidad.

Esto y mucho más se está viendo a diario en la administración pública y principalmente en ciertas instituciones verticalistas. Ahora, cuando más se habla de cambios, lo que tristemente vemos es una involución, una desconceptualización de lo alcanzado mediante las luchas de un pueblo agobiado por una clase política que se resiste a evolucionar, prefiriendo sucumbir en un retrógrado anquilosamiento primitivo. Primero y por siempre una Bolivia unida.

Bolivia vive una crisis de Estado y “caos jurídico”

Bolivia vive una crisis profunda de Estado que originó en el país un “caos jurídico”, donde la Constitución Política del Estado (CPE) y las leyes perdieron todo respeto, aseguraron parlamentarios de oposición y analistas quienes responsabilizaron al Gobierno de la incertidumbre en la que los bolivianos deben vivir diariamente.

La diputada y ex jefe de Bancada de Poder Democrático Social (Podemos), Lourdes Millares, al respecto sostuvo que todos “los bolivianos estamos viviendo en una profunda crisis de Estado”, que toca todos los escenarios políticos en el país e incluye un proceso de desinstitucionalización y defenestración del Poder Judicial.

Según Millares, el culpable de la crisis boliviana es el Movimiento Al Socialismo (MAS) que en su intención de aplicar su proceso de cambio atropella todas las instituciones. Recordó que el Gobierno -cuando se le antojó- cercó el Congreso Nacional para aprobar la Ley INRA, los referéndumes dirimitorio y ratificatorio de la Constitución.

“Se ha puesto en la Corte Nacional Electoral (CNE) a uno de los ideólogos del masismo como es José Luis Exeni, entonces estamos viviendo una situación muy complicada, paralelo a ello los referéndumes autonómicos están expresando una decisión popular con resultados que son contundentes para el Gobierno”, puntualizó la parlamentaria.

Afirmó que si bien el referéndum revocatorio no resolverá todos los problemas del país, por lo menos le devolverá a cada ciudadano boliviano la potestad y la posibilidad de decidir la permanencia o no del presidente de la República, Evo Morales Aima.

El analista político, Gonzalo Valenzuela, por su parte, consideró que Bolivia vive un “caos jurídico” caracterizado por la irreverencia a la actual Constitución Política del Estado (CPE), y coincidió con otros expertos en que el país está en “coma profundo” desde el momento en que se aceptó el referéndum autonómico del 4 de mayo.

Valenzuela calificó al referéndum revocatorio como un “boomerang” político, planteado sólo para salir de la crisis en la que se encuentra el país y criticó que los bolivianos no puedan sentarse alrededor de una mesa y dialogar para resolver por sí mismos sus conflictos.

Conalde analiza acortamiento del mandato de Evo Morales

• Varias autoridades creen que “ya no tiene sentido” dialogar con el Gobierno.
• Otros condicionan el reconocimiento del referéndum de Santa Cruz.
• Regiones coinciden que primero debe ser devuelto el IDH confiscado.
• La reunión de prefectos opositores en Santa Cruz se prolongó hasta esta madrugada. Se aguardan decisiones en las próximas horas.

Santa Cruz, EL DIARIO.- La crisis estructural que enfrenta el país requiere de una solución de la misma dimensión. Los prefectos opositores al Gobierno analizaron, entre otras propuestas, la posibilidad de acortar el mandato del presidente de la República, Evo Morales Aima, y convocar en los próximos 180 días a elecciones generales. Esto implicaría replicar la crisis del 9 de junio de 2005 cuando se acortó el mandato del entonces presidente, Carlos Mesa, de diputados y senadores.

La propuesta fue presentada por el secretario de Planificación de la Prefectura de Tarija, Rubén Ardaya quien participa de las deliberaciones en el marco del Consejo Nacional de Defensa de la Democracia (Conalde) conformado por prefectos y cívicos opuestos al esquema gubernamental.

“Esta claro y suficientemente analizado que un Referéndum Revocatorio no va a resolver la crisis estructural que enfrenta el país; por tanto, es tiempo de tomar determinaciones también estructurales como una convocatoria, en 180 días, a elecciones generales de manera que el soberano tome la palabra definitiva”, afirmó Ardaya en esta ciudad.

La reunión comenzó alrededor de las 22.30 de anoche y se prolongó hasta el cierre de este despacho informativo. Fuentes cercanas a las delegaciones prefecturales informaron que entre otros aspectos, se planteó también la posibilidad de presentar al Gobierno una serie de condiciones que deberían ser resueltas antes de sentarse en una mesa de diálogo.

Casi todas las delegaciones indicaron que si el Gobierno quiere iniciar un proceso de diálogo, primero se deben resolver dos temas estratégicos que marcarían el principio de las soluciones: la devolución de los recursos regionales del IDH confiscados para pagar la Renta Dignidad y que el Gobierno reconozca la legitimidad del referéndum para los estatutos realizado el 4 de mayo en Santa Cruz.

“Yo voy al diálogo si devuelven el IDH”, dijo, en las últimas horas, el prefecto de La Paz José Luís Paredes. En cambio, su colega de Tarija, Mario Cossío reflexionó que bajo el manto del Referéndum Revocatorio, la agenda nacional sufre una reconfiguración radical por lo que un diálogo con el Gobierno que probablemente sea revocado, “no tiene sentido”.

“Con el que hay que dialogar ahora es con el pueblo”, afirmó la autoridad departamental tarijeña y adelantó su criterio de no asistir al diálogo convocado por el presidente Evo Morales. En cambio, el prefecto de Cochabamba, Manfred Reyes Villa, dijo que persistirá en la estrategia de no dejar vacíos en los escenarios de diálogo, aunque se pronuncia porque la Iglesia Católica no sea excluida de este proceso.

Carlos Dabdoub, vocero cruceño, aseguró que en la mesa de debates del Conalde se están considerando todos los criterios en este complejo asunto, que no sólo tiene que ver con el diálogo de este lunes, sino con el futuro del país y las soluciones para superar esta crisis que cada día abre más brechas de incertidumbre para los bolivianos.

Papa Benedicto XVI y el cardenal Terrazas hablarán sobre la situación en Bolivia

Roma, 11 may (ABI).- El cardenal Julio Terrazas, quien al medio día de este domingo llegó a Roma, será recibido este lunes por el Papa Benedicto XVI, para hablar sobre la situación política de Bolivia.

A su llegada, el Cardenal boliviano fue recibido en el Aeropuerto por el embajador de Bolivia ante la Santa Sede, Federico de la Riva, desde donde se trasladó a la Parroquía San Giovanni dei Rossi, de la cual el cardenal es párroco.

Según se informó, se ha confirmado la audiencia privada con el Papa Benedicto XVI este lunes a las 11.30.

Julio Terrazas (Cardenal) en la Curia Romana es miembro del Pontificio Consejo para los Laicos y de la Pontificia Comisión para América Latina, y el motivo de su presencia en Roma estos días es su participación en la reunión plenaria del Pontificio Consejo para los laicos.

El Consejo Pontificio para los Laicos es un dicasterio de la Curia romana, que coadyuva al Sumo Pontífice en el ejercicio de su supremo oficio pastoral para bien y servicio de la Iglesia universal y de las Iglesias particulares en lo que atañe a la promoción y a la coordinación del apostolado de los laicos y, en general, a la vida cristiana de los laicos en cuanto tales.

Su índole ministerial resalta muy claramente si se la considera desde la perspectiva indicada por el Concilio Vaticano II: "En el ejercicio de su potestad suprema, plena e inmediata sobre la Iglesia universal, el Romano Pontífice se vale de los dicasterios de la Curia romana, los cuales, por lo tanto, cumplen su función en nombre y por autoridad del mismo Pontífice, para bien de las Iglesias y en servicio de los sagrados Pastores.
Rdc/Pta ABI

Este es un testimonio de un proceso trágico para el país

Aprendizaje • Rescata las ideas de Zárate Willka y las demandas de Ibáñez en una obra en la que resume el papel de la izquierda en el país.

Filemón Escóbar presentará esta noche su flamante obra bibliográfica titulada De la Revolución al Pachakuti, que, en realidad, es una propuesta ideológica construida a partir de los ideales de dos figuras bolivianas de fines del siglo XIX y principios del XX, para hacer frente a los desafíos cruciales de Bolivia en el siglo XXI.
El aymara Zárate Willka y el camba Andrés Ibáñez son los puntos de encuentro para la obra de Escóbar, quien, además, recorre por sus 50 años de participación en la vida social y política, para identificar los errores que cometió la izquierda boliviana, cuando pudo convertirse en factor determinante en la historia del país.

´Entonces el libro es un testimonio de un proceso trágico para el país´, resume Escóbar, que hoy enarbola el principio del respeto recíproco.

Las acciones de 1946, previas a la revolución de 1952; la conciencia política de los sindicatos mineros entre 1952 y 1964; el bloqueo contra Víctor Paz Estenssoro para ´permitir´ la llegada de René Barrientos —´que mató al Che Guevara´—, los errores de la Asamblea Popular, que dieron paso a la dictadura más larga de Bolivia, o el proceso de la UDP que posibilitó el neoliberalismo, son los aprendizajes que propone para los tiempos actuales. Y con esos criterios, advierte que el actual gobierno del mandatario Morales incurre en graves errores.

¿Qué opina del Jefe de Estado?
Me siento orgulloso de que sea Presidente de Bolivia, pero también una profunda desesperación de que Evo salga de esta situación como representante de la civilización andino-amazónica.

¿Qué error cometió?
El error histórico que cometió es haberse opuesto a la autonomía, cuando, espontáneamente, quiso ser el caudillo de ellas. El Presidente tiene que plantear que no habrá más confrontación.

¿Qué opinión tiene de Branko Marinkovic?
No conozco a este muchacho, pero le tengo miedo porque aprovecha muy bien los errores del Gobierno. ¿De dónde ha aparecido? Está creciendo a nombre de la izquierda tradicional. Y cómo lo marginamos. Matándolo no, ni peleando con él. Respetémoslo y se acabó el cuento.

¿Y de Álvaro García Linera…?
Es un muchacho que hizo guerrilla en la época de la democracia. Eso llama la atención y en el texto que publico están señaladas sus ideas. Como el Qananchiri proclamó luchar contra la trampa electoral, contra la democracia burguesa, la que lo llevó al poder con el 54% de votos. Esto es bien jodido. No es pues demócrata y siendo occidental e individualista habla a nombre de los indígenas, cuando los indígenas no son excluyentes.

Evo aún puede salir de la crisis

Filemón Escóbar, ex sindicalista, ex parlamentario y mentor de políticos, expone su temor y plantea la tesis del respeto recíproco para evitar otra frustración.

Grover Yapura A.

Guste o no, es uno de los símbolos del sindicalismo boliviano, de la política nacional y gestor del Instrumento Político llamado MAS y cultor ideológico del presidente Morales. Hoy, a Filemón Escóbar se lo siente frustrado y, a costa de críticas, con la decisión de mostrar los errores que las corrientes de izquierda y él mismo cometieron en el país en los grandes momentos históricos. Junto a su bolsa de coca, aún cree que el Primer Mandatario puede evitar otra frustración y contener a quienes ve como la extrema derecha.

Como dice, el MAS ha nacido con la idea de no cometer los errores de la izquierda tradicional, ¿pero ha sido así?
En el trópico no había la conciencia de votar por sí mismos. Siempre votaron por partidos extraños, como los campesinos votaron por el MNR y los mineros por Banzer. Se enseñó a votar por el Instrumento Político, el MAS.

Con la fuerza del sindicato…
Claro, se cambió a la visión de que los sindicatos son alternativas del poder, aunque ellos decían que eran sindicatos nomás, pero lograron ser instrumento político, lograron el 54% de votos, y llegaron al poder.

Como protagonista del sindicalismo, ¿no cree que los sindicatos contribuyeron a la crisis política?
En el movimiento sindical hay una fuerte corriente gremialista. Me das una oportunidad para hablar: sólo en momentos muy excepcionales la clase obrera tiene una alta conciencia política. Por ejemplo, después de la revolución de 1952, en Catavi y Siglo XX, el gerente convoca a una asamblea y dice que para respaldar la nacionalización de las minas se debe mantener el ritmo de producción; entonces, la Asamblea aprueba que mientras no se apruebe el decreto de nacionalización, no se cobrará salario y ningún contratista faltará al trabajo. Pero esa disciplina consciente se rompe con el golpe de Barrientos. Si te fijas hoy, ¿qué piden los sindicatos?, hay una conciencia gremialista suicida para el país.

La crisis del país tiene que ver con los partidos y con el proceder de los sindicatos…
Claro, el sindicato, sin una corriente ideológica que combata al corporativismo, es suicida para ellos mismos. Por ejemplo, en Huanuni, que tiene capacidad productiva, se puede hacer que la empresa sea de alta rentabilidad, pero no ocurre…

¿Cómo divide la responsabilidad de la crisis política?
El aparato productivo manejado sin alta conciencia política contribuye a un proceso de regresión y con parte de ello tiene que ver el movimiento obrero boliviano, y si combinas ello con la actitud de los partidos de turno, la combinación es trágica para el país. Hoy tenemos la oportunidad de no volver a esos errores.

Al Presidente lo consideran antes que Jefe de Estado un buen sindicalista. ¿Es acertado este criterio?
Es bien difícil decir quién es buen Presidente, quién buen sindicalista. Estas acusaciones contra Morales sólo simplifican las cosas. En el fondo, ustedes, los medios de comunicación, deben mostrar que hoy se está cometiendo un error histórico. Si Evo, como declaró, quiere ser el caudillo de la autonomía habría ligado la propuesta de Andrés Ibáñez con la de Zárate Willka, y sólo con eso Morales pasaba como el mejor presidente de la historia de Bolivia.

¿El MAS nació con criterio autonomista?
El MAS sabía y tenía información de quién es Zárate Willka, quién es Andrés Ibáñez. No los ignoraba y además Evo Morales dijo que él iba a ser el caudillo de la autonomía. Entonces, hay que preguntarse por qué no ha sido terco para mantenerse en la autonomía. Ha cambiado y resulta que tenemos el problema de la capitalidad, por ejemplo.

¿Y en qué momento cambia de opinión?
No sé en qué momento se convierte en el enemigo de la autonomía. Es decir, no se produce la regeneración de Bolivia y estamos enfrentados, debemos reponer el respeto recíproco.

Entonces, ¿hoy cómo se aplica la tesis de respeto recíproco?
El Presidente tiene que dar un giro de 180 grados, ser el caudillo de las autonomías. Así, evitas la pugna entre oriente y occidente.

Es decir, va a tener que volver a fojas cero con el proyecto de CPE…
La novela Aluvión de Fuego incluye un "Manifiesto de la República del Kollasuyo", que plantea que en Bolivia hay cinco nacionalidades, ocho pequeñas y otras más pequeñas, y lo liga con la tesis leninista y estalinista: un Estado plurinacional. Es decir, con la ex URSS, y eso es lo que está hoy en la Constitución del MAS. El (Raúl) Prada y el (Roberto) Aguilar, a nombre de los indígenas, plantean una tesis estalinista, el Estado plurinacional, plantean una línea regresiva. Hay que replantear la discusión. ¿En Bolivia existen 36 pueblos indígenas?, ¿o sobre todo somos civilización? No estamos en Rusia, estamos en Bolivia y aquí hay dos sociedades, dos civilizaciones.

¿Somos un Estado plurinacional? ¿Somos 36 pueblos?
Cuando lo planteas así, replanteas el drama de la Unión Soviética y eso podría ocurrir en Bolivia. Mira cómo llegó a ser el caso de Yugoslavia, Albania, Chechenia, cuando en Bolivia ya convivimos entre dos civilizaciones. Yo no defiendo la tesis de la Unión Soviética, veo una civilización andino-amazónica y otra occidental-individualista.

Desde los 36 pueblos, ¿en cuál se inscribe usted y en cuál el presidente Morales?
A mí me están botando del país porque no tengo pues el origen que reclaman y, además, no soy comunitario. Y al Presidente lo veo como aymara.

¿Cómo resuelve la crisis política desde la tesis que plantea?
Es simple cuando lo entiendes. Yo no quiero aplastarte ni quiero que me aplastes, no quiero asimilarte ni que me asimiles a tu cultura. El respeto recíproco abre un espacio enorme para la complementariedad de opuestos. La naturaleza sobrevive gracias a la complementariedad de sus opuestos, como el mismo ser humano. Tiene que haber un equilibrio. En el caso de Bolivia, no hay oriente sin occidente, no hay occidente sin oriente.

Pero habrá que considerar que la extrema derecha apuesta al fracaso del Presidente, como la izquierda a las opciones suicidas. ¿Cómo las desactiva?
Es que ya convivimos desde la República. La Pachamama convive con Cristo. No sé cómo vas a pintar esto, pero no va a pasar nada tras el 4 de mayo, te voy a dar la explicación andina. Es la fiesta de la Cruz en el Norte de Potosí, en Cochabamba se hará la fiesta de la Veracruz o en Copacabana, mayo es el mes del esplendor. Así es Bolivia. El mundo andino festejará la fiesta de la Cruz.

¿Por qué el Jefe de Estado apuesta a un proyecto excluyente?
No creo que el Presidente sea excluyente, sino estaría teniendo una mentalidad occidental.

¿Es decir que la izquierda demuestra otra vez que no sabe gobernar?
No es eso, ignoran el país, siguen gobernando con copias del exterior. Esto es lo más cojudo que se ha hecho, semejante coyuntura que estamos perdiendo.

Este proyecto político podría fracasar…
Tenemos la obligación de que este proceso no se transforme en otra frustración del país, la revolución de abril se transformó en neoliberalismo, lo de Barrientos y Juan José Torres dio lugar al gobierno de Banzer, el proceso de la UDP dio paso al neoliberalismo. Tenemos la obligación de que este proceso salga victorioso y va a salir victorioso con el respeto recíproco.

El Mandatario es aún la figura para salvar este proceso.
Si el Presidente retorna a los principios de la filosofía andina y entiende eso, este proceso se salva, pero eso supone decir a la izquierda tradicional que está en el aparato estatal, que no jodan con sus posiciones de confrontación, porque eso da paso a que joda más la derecha.

Una vez más, la izquierda es experta en complicar procesos.
Repetimos los errores de 1946, del 64. Los que se han metido al MAS por la ventanilla en la campaña del 2002, plantean la tesis de la confrontación.

Román Loayza, por ejemplo, tiene una posición crítica al entorno de Evo.
Los del entorno del Presidente son los residuos del pensamiento de la izquierda tradicional. Esa clase política dio paso a la derecha que estaba aplastada y ésta ha recobrado la vida. Pero esto se resuelve si Evo es el caudillo de la autonomía.

Para dar ese paso, el Presidente va a tener que cambiar de gente, ceder en posiciones de su proyecto de CPE…
En el momento en que decida ser el caudillo de la autonomía, el resto son cosas pequeñas. Es una cuestión de visión, si Evo es caudillo de la autonomía, se resuelven los problemas del país. Con eso, salimos victoriosos. Ahora estamos enfrentados.

En el movimiento sindical hay una fuerte corriente gremialista, sólo en momentos excepcionales tiene una alta conciencia política, hoy tiene conciencia suicida.

Ignoran al país, esto es lo más cojudo que se ha hecho, estamos perdiendo una gran coyuntura.

No va a pasar nada después del 4 de mayo. El mundo andino festejará la fiesta de la Cruz.

domingo, 11 de mayo de 2008

Sacerdotes molestos con el Cardenal afirman que su voto no legaliza lo ilegal

La Paz y Santa Cruz, 06 may (ABI).- Religiosos católicos, en La Paz y Santa Cruz, cuestionaron este martes, a su turno, la participación del cardenal, Julio Terrazas, en la consulta cruceña del 4 de mayo por considerarlo “incorrecta” y aclararon que su voto no “legaliza lo ilegal”.
El sacerdote cruceño, Luis Rojas, lamentó el accionar del Cardenal en un acto político, cuando la Iglesia Católica definió que ese plebiscito es ilegal. “Pero el voto del Cardenal no legaliza lo ilegal”.
A su turno el religioso en la ciudad sede de Gobierno, Carmelo Galdos, de la basílica menor de San Francisco, calificó de “incorrecto” que el Cardenal vote en la consulta cruceña.
Recordó que varios religiosos y religiosas paceños le pidieron a la Conferencia Episcopal Boliviana (CEB) pronunciarse abiertamente sobre la ilegalidad de la consulta cruceña y no recibieron respuesta alguna.
“Creemos que la actitud del Cardenal no ha sido la más correcta a pesar de que pueda asistir una pluralidad de opciones políticas, en este momento lo mejor era no haber participado y haber declarado como habíamos solicitado nosotros (Iglesia) que este acto es ilegal”, afirmó Galdos.
JUSTIFICACIÓN - CARDENAL
En un comunicado a la opinión pública, la Conferencia Episcopal Boliviana aclaró que el cardenal Terrazas participó en la consulta cruceña del 4 de mayo como un ciudadano boliviano y cruceño en su legítimo derecho de votar, y no como un líder de la Iglesia Católica.
“Esta responsabilidad ciudadana no es incompatible con su función de Presidente de la Conferencia Episcopal Boliviana y líder de la Iglesia Católica. Como él mismo ha señalado en reiteradas oportunidades, la Iglesia seguirá sirviendo a la población, velando por la unidad y el bien común de todos los bolivianos”, señala el comunicado aclaratorio.
La participación del Cardenal en la consulta cruceña arrancó del Gobierno, sectores sociales y políticos duras críticas por considerarlo una parcialización.
Además consideraron que el haber emitido su voto en el plebiscito mostraba la doble moral del Cardenal porque por un lado la Iglesia Católica considera inconstitucional el referendo cruceño y por el otro dice lo contrario al participar en el sufragio como queriendo avalar una ilegalidad.Rq ABI

Presidente: El Cardenal y su cúpula son un sindicato opositor al Gobierno

La Paz, 10 may (ABI).- El presidente Evo Morales Ayma expresó este sábado su duda sobre la credibilidad de la Iglesia Católica para facilitar el diálogo y manifestó que el cardenal Julio Terrazas y su cúpula se han convertido en opositores a su gestión gubernamental.
"Antes del 4 de mayo los prefectos exigieron que la Iglesia Católica convoque al diálogo, ningún problema que convoque dijimos, aunque en este momento la Iglesia Católica especialmente el Cardenal y su cúpula ya es un sindicato opositor al Gobierno", afirmó minutos antes de compartir un desayuno con los trabajadores de prensa en el Día del Periodista en Palacio Quemado.
Explicó que hasta antes del 4 de mayo o de la consulta que se realizó en el departamento de Santa Cruz, no existía problema para que la Iglesia Católica convoque al diálogo entre prefectos de la llamada "media luna" y el Gobierno.
Cuestionó a la Iglesia porque observó la nueva Constitución Política del Estado, pero del proyecto del estatuto de la Prefectura y cívicos de Santa Cruz.
A pesar de este hecho, acotó que atenderán las observaciones que tiene la Iglesia Católica al nuevo texto constitucional, sobre todo, la intervención de la comunidad internacional. "Cuando hay transparencia no hay motivos para tener miedo en algunos", agregó.
En ese contexto, manifestó que el diálogo convocado por el Gobierno no tiene ningún interés personal, partidario, sino es por la unidad de los bolivianos y preservar por la integridad de Bolivia.Dea/Rq ABI

Cardenal dice que votó como ciudadano en consulta y no como líder de la Iglesia

La Paz, 06 may (ABI).- La Conferencia Episcopal Boliviana (CEB) aclaró este martes que el cardenal, Julio Terrazas, participó en la consulta cruceña del 4 de mayo como un ciudadano boliviano y cruceño en su legítimo derecho de votar, y no como líder de la Iglesia Católica.
"Esta responsabilidad ciudadana no es incompatible con su función de Presidente de la Conferencia Episcopal Boliviana y líder de la Iglesia Católica. Como él mismo ha señalado en reiteradas oportunidades, la Iglesia seguirá sirviendo a la población, velando por la unidad y el bien común de todos los bolivianos", señala el comunicado aclaratorio.
La participación del Cardenal en la consulta cruceña arrancó del Gobierno, sectores sociales y políticos duras críticas por considerar ese acto de una abierta parcialización.
Además consideraron que el haber emitido su voto en el plebiscito mostraba la doble moral del Cardenal porque por un lado la Iglesia Católica considera inconstitucional el referendo cruceño y por el otro dice lo contrario al participar en el sufragio como queriendo avalar una ilegalidad.
MALESTAR EN LA IGLESIA
Los párrocos de La Paz reaccionaron alarmados por la actitud del Cardenal. El párroco Carmelo Galdos de la basílica de San Francisco pidió explicaciones a la CEB sobre la presunta parcialización de Terrazas con los autonomistas de Santa Cruz.
"Creemos que la actitud del Cardenal no ha sido la más correcta a pesar de que pueda asistir una pluralidad de opciones políticas, en este momento lo mejor era no haber participado y haber declarado como habíamos solicitado nosotros (Iglesia) que este acto era ilegal", afirmó.
Afirmó que los religiosos de La Paz le han pedido una explicación a la CEB sobre la ilegal consulta cruceña.RqPta ABI

Bolivia: Cuando la lucha es entre pobres

Santa Cruz, 06 may (Por Franz Chávez, de IPS, especial para ABI).- La piel morena, el pelo lacio y rebelde, la pobreza y las calles de fina arena los unen, pero el estatuto autonómico cruceño marca una profunda división en el marginal barrio del Plan Tres Mil, habitado por mayorías expulsadas de las pauperizadas regiones del occidente boliviano.
A seis kilómetros de la gran urbe capital del oriental departamento de Santa Cruz, se expande un conjunto de viviendas y un modo de vida muy parecidos a los de otros departamentos, como Cochabamba o La Paz, en el centro y occidente de Bolivia, de los cuales son originarios la mayor parte de los habitantes de esta zona.
El domingo 4 --cuando Santa Cruz aprobó en las urnas un referendo sobre su autonomía de espaldas al Gobierno nacional-- será recordado como el día en que la diferencia de ideas terminó fracturando a las empobrecidas familias migrantes en la plaza principal del barrio, denominada La Rotonda, circundada por calles de tierra de profundos baches y maleza rebelde.
Santa Cruz, el departamento más rico (o menos pobre) de Bolivia, lidera un movimiento autonomista que ha arrastrado a seis de las nueve regiones del país, considerado separatista e inconstitucional por el Gobierno nacional, encabezado por el indígena izquierdista Evo Morales.
"Aquí estamos peleando por la unidad del país. Vengan compañeros, organicémonos para enfrentar a la Unión Juvenil Cruceñista que trata de atacarnos", se escuchaba en los altoparlantes instalados en la plaza, junto a una hoguera donde se habían incinerado papeletas y urnas sustraídas de dos escuelas habilitadas como centros de votación.
Rostros de furia, banderas bolivianas en alto, frente a unas pocas cruceñas, palos y piedras y algunos pasamontañas cubriendo jóvenes identidades, todos gritando consignas racistas, crearon un ambiente hostil de permanente emergencia ante la posible llegada de grupos de choque de la Unión Juvenil Cruceñista, favorable al autonomismo.
"Hemos conseguido parar la votación en San Julián y Yapacaní, debe seguir la lucha", se escucha en los altavoces y una multitud grita en señal de júbilo, mientras otras personas se les unen con palos y banderas rojas con símbolos del Partido Comunista.
El ambiente invadido por el humo, el aroma de las comidas cocinadas al aire libre, en un cuadro de urbanismo desordenado, de construcciones precarias de madera y frágiles chapas metálicas, es el sitio para la batalla entre opositores y defensores de la autonomía impulsada por grupos de acaudalados empresarios, terratenientes y agroindustriales.
Por un momento, la tensión crece, los periodistas toman recaudos para protegerse de un probable intercambio de piedras entre bandos, mientras un hombre sonriente alivia el miedo con caramelos de chocolate y leche, repartidos democráticamente entre combatientes y curiosos.
Otro activista toma el micrófono y enciende más los ánimos: "Patria o muerte", exclama y la respuesta no se deja esperar: "¡Venceremos...!" y luego viene el estribillo de las viejas luchas sociales: "El pueblo unido, jamás será vencido... Pueblo que escuchas, únete a la lucha...".
La actividad económica para los habitantes (cerca de 250 mil) del barrio del Plan Tres Mil es de supervivencia. La mayoría se dedica al comercio, medio de vida característico de los pueblos aymaras de los Andes y del altiplano, expertos en la intermediación de mercadería.
Otros venden su fuerza de trabajo como estibadores, obreros de la construcción, especialistas en algún oficio manual o conductores de vehículos de servicio público.
La economía aquí es muy diferente a la del centro de Santa Cruz de la Sierra. Por unos nueve centavos de dólar se alivia la sed con un helado o un vaso de chicha, bebida refrescante elaborada con maíz. Los precios se multiplican hasta por tres en la moderna capital cruceña.
Pero estos rasgos de pobreza compartidos cotidianamente no han sido suficientes para sellar el pacto social, sólo contenido en discursos políticos, pero lejanos al rencor y los signos evidentes de racismo. Mientras los bandos se aproximan para enfrentarse y los policías se ubican en medio para impedir el choque fotografiado y grabado sin cesar por periodistas nacionales y extranjeros, los gritos surgen duros y envenenados.
"...Que pase esa colla de mierda... que aquí le vamos a sacar las tripas (vísceras)...", grita una joven y morena mujer cruceña autonomista, en respuesta a los insultos de los originarios del occidente, región que en el período precolombino conformaba el Kollasuyo.
"Viva la autonomía carajo", exclama un hombre con acento oriental mientras desde el otro lado se escucha: "Fascistas, vendidos a la oligarquía, racistas...".
"Vayan a mascar coca a su país, fuera de aquí", grita con furia una mujer. "Evo vendido, Gobierno vendido". "Fuera collas de mierda", se escucha entre carreras para buscar refugio y el apresto de los policías para usar proyectiles de gases.
Los petardos estallan sin cesar, los gritos y silbidos recrean un cuadro de guerra. "Ahora es cuando, compañeros, si son bolivianos únanse carajo", exhorta con vehemencia un hombre para obtener la adhesión de temerosos habitantes que tienen en los rostros una mezcla de miedo y sonrisas.
El maestro Martín Huayllani, nacido en las mineras tierras de Potosí, en el extremo sudoccidental, corre alentando a los manifestantes contrarios a la autonomía. Llega hasta la cabeza de la marcha, baja hasta la última línea, coordina y da órdenes para conformar el grupo que intenta la toma del Colegio Boliviano Alemán, donde algunas personas tratan de instalar las mesas de votación.
Mientras se organiza el grupo de asalto, otros jóvenes, alineados con la Unión Juvenil Cruceñista, toman posiciones casi al estilo militar, se apostan en las esquinas y la mayoría llevan palos de madera de unos 40 centímetros, perfectamente pulidas y salidas de la misma maestranza.
Con 54 años a cuestas, Huayllani afirma que no permitirá la división de Bolivia y asegura que su lucha es por el futuro de sus hijos.
Unos metros más allá, Juan Blanco, un hombre con un viejo abrigo y pelo desordenado acompañado de una mujer, se acerca agresivamente a este periodista de IPS y busca nuestra identificación, mientras asegura que el canal de televisión del Gobierno tergiversa los hechos.
Esta es apenas una pequeña muestra de agresividad. Otros periodistas se llevaron la peor parte en varios incidentes de la jornada del referendo cruceño, pues recibieron golpes y pedradas o perdieron cámaras fotográficas, tanto por la acción de autonomistas como de militantes oficialistas.
Blanco mira con desprecio a una pareja de humildes migrantes de la zona del valle central y dice: "Yo quiero votar por el Sí, porque no comparto con la gente de ojotas y de polleras que ha venido a molestar".
Minutos después, la mujer que lo acompaña confiesa que Blanco es de origen paceño, un colla más en el barrio del Plan Tres Mil.IPS/ABI//

Evo llama “sindicato opositor” a la Iglesia

CRÍTICA • Dice que el Cardenal no mide igual la Constitución y los estatutos autonómicos

(La Razon) El presidente Evo Morales afirmó ayer que la Iglesia Católica y el cardenal Julio Terrazas se han convertido en un "sindicato opositor al Gobierno" por haber cuestionado la Constitución aprobada por el MAS, pero no el estatuto autonómico cruceño.
“La Iglesia Católica, especialmente el Cardenal y su cúpula, ya es un sindicato opositor al Gobierno. Después que hicieron conocer sus observaciones a la nueva Constitución y no al estatuto autonómico, pues ya es un sindicato y vamos a atender sus demandas. No tengo ningún problema”, manifestó.
La crítica llegó dos días después de que Morales apelara a la ayuda del cardenal Terrazas para abrir el diálogo con los prefectos del país que fue convocado para mañana. Entonces, el vocero del Cardenal, Marcial Chupinahua, respondió que a “pesar de las bofetadas, la Iglesia está dispuesta a dar la otra mejilla".
Pero el ataque de Morales no quedó ahí. También ayer, en su intervención ante la prensa, hizo un recuento de los conflictos políticos que tuvo el país, recordó la muerte del padre Luis Espinal y aseguró que él “estaba junto a su pueblo y no junto a un grupo de poder, a grupos oligárquicos”.
Al ser consultado sobre los comentarios del Presidente, Chupinahua expresó ayer que “es la misma cantaleta de siempre”, y aclaró que, hasta este sábado, la Iglesia no había recibido una invitación oficial para el diálogo.

El cálculo político primó a la hora de aprobar la ley del Revocatorio

Oficialistas y opositores impulsan la consulta a pesar de las contradicciones y observaciones legales a la norma. Podemos quiere frenar los referendos del proyecto de Constitución. El MAS busca saldar en las urnas la polarización.

(La Razón) Conscientes de que existen vacíos legales y contradicciones en el proyecto de Ley de Convocatoria a Referéndum Revocatorio de Mandato Popular, tanto la oposición como el oficialismo decidieron poner en vigencia esta norma anteponiendo cálculo político, según admitieron ayer fuentes de ambos frentes.
El proyecto de ley fue enviado por el Gobierno en diciembre del 2007 y, tras su aprobación por el oficialismo en la Cámara de Diputados, la mayoría opositora hizo observaciones legales y presentó un proyecto alternativo. Sin embargo, el jueves cambió de posición y decidió sancionar el documento oficialista sin modificaciones, incluyendo los errores que detectó.
Entre los errores se encuentra el carácter inconstitucional de la norma, la obligación de que el voto para la revocatoria sea superior al porcentaje y al número de votos obtenidos en la anterior elección (con el cambio en el padrón habrá variantes) y vacíos respecto a temas como el sustituto temporal de los prefectos sean revocados en su mandato.
A ellos, el viceministro de Justicia, Wilfredo Chávez, sumó otra observación: ´La ley incluye en la consulta al Prefecto de Chuquisaca, cuando la elección de esta autoridad se halla en curso´. Ayer, el prefecto interino de Chuquisaca, Ariel Iriarte, pidió corregir este error en la ley sancionada.
´Aceptamos estas observaciones, pero no las asumimos. El proyecto nació en el Poder Ejecutivo, alejado de la norma constitucional. (...) Decidimos tocarlo (el proyecto) porque creímos que había llegado el momento´, dijo ayer a La Razón el senador Roger Pinto, jefe de la bancada de senadores del opositor Podemos.
Su correligionario y senador Wálter Guiteras admitió que la decisión fue por cálculo político. ´El oficialismo iba a instalar el Congreso, lo iban a tomar nuevamente para aprobar el referéndum dirimidor y aprobatorio del proyecto de Constitución. Nos reunimos y tomamos una decisión política: \'antes de que se instale un proyecto autoritario, antes que violen la democracia y se consolide este proyecto de Constitución, pondremos la tranca, la bala de plata. Lo llamaremos a referéndum revocatorio al Presidente\'´, recordó ayer. Según Podemos, en un periodo constitucional sólo se puede realizar un referéndum nacional.
Guiteras indicó que decidieron la aprobación sin cambios para evitar que la norma sea devuelta al Congreso “para hacerla dormir”, lo que habilitaría la consulta constitucional que prepara el MAS. Por ello, al igual que Pinto, anunció que no buscarán un acuerdo para hacer cambios.
En el oficialismo tampoco existe la intención de hacer cambios, pese a las observaciones.
Chávez, aseguró ayer que ´a pesar de las observaciones técnicas, es una posición cerrada del Ejecutivo la de ir (al referéndum) tal como está el proyecto, ya que es la única vía para salir de la crisis actual que vive el país´.
El senador Félix Rojas (MAS) coincidió en que seguirán adelante, aunque anunció para la próxima semana una reunión de la bancada masista para evaluar la conveniencia de una ley interpretativa. ´Hay que recordar que el proyecto data del año pasado y que ahora han habido variantes que no se tomaron en cuenta a la hora de sancionar la ley´, señaló el parlamentario masista.
Llenarán acefalías de la CNE
El jefe de la bancada del MAS en el Senado, Félix Rojas, anunció ayer que dentro de tres semanas se completarán las designaciones para llenar las acefalías de la Corte Nacional Electoral (CNE), de cara al referéndum revocatorio de mandato del Presidente, Vicepresidente y prefectos.
´El compromiso de la Comisión Mixta de Constitución es concluir con este proceso a través de la plenaria congresal por lo menos dentro de un plazo de tres semanas. Se completarían las designaciones para cumplir con los cinco vocales que dice la ley debe tener la CNE´, señaló.
Hace dos años, el máximo órgano electoral del país desarrolla su trabajo con tres de los cinco vocales designados por ley.
Para el senador Roger Pinto (Podemos), para garantizar la consulta revocatoria es necesario que renuncien los tres vocales de la CNE. ´Ningún proceso tendrá seriedad si continúan´, indicó.
Para su correligionario, el senador Wálter Guiteras, si bien hay cuestionamientos a la CNE, ´las cortes departamentales serán el control de seguridad´.
Polémica por las consultas
Para los parlamentarios del oficialismo, la aprobación de la consulta revocatoria de mandato no podrá frenar los referendos dirimidor y aprobatorio del proyecto de Constitución Política del Estado (CPE), tal y como lo aseguraron los senadores del opositor Podemos.
El viernes, el senador Luis Vásquez Villamor (Podemos) aseguró que de acuerdo al artículo 11 de la Ley del Referéndum sólo se puede realizar una consulta en circunscripción nacional por un periodo constitucional. Según Vásquez, una vez llevado a cabo el referéndum revocatorio, este año no se podrá convocar a una nueva consulta.
Sin embargo, el senador Félix Rojas (MAS) explicó ayer que la norma ´no impide a que el Poder Ejecutivo pueda convocar al referéndum dirimitorio y al aprobatorio, ya que está contenido en la Ley Especial de Convocatoria a la Asamblea Constituyente´.
Consultado sobre el tema, el jefe de la bancada en Diputados del MAS, César Navarro, dijo que ´el Presidente puede convocar a estos referendos por decreto ya que está en sus competencias´.
PROCEDIMIENTO
Promulgación • El proyecto de ley sancionado por el Senado podría llegar al Palacio —para su promulgación— recién el martes. Los diputados están en su semana regional y se necesita la firma de su presidente.
Modificación • La iniciativa para presentar un nuevo proyecto de ley, o modificar el existente, puede salir del Ejecutivo, el Congreso o la sociedad civil.

viernes, 9 de mayo de 2008

La Ley de Referéndum Revocatorio de Mandato Popular

A continuación, los 11 artículos de la disposición legal que establece los lineamientos para la revocatoria o no del mandato del Presidente, Vicepresidente y de los 9 prefectos.

• CONFERENCIA EN EL PALACIO QUEMADO • El presidente Evo Morales instantes antes de que anunciara su decisión de someter su mandato y el de 9 prefectos a un referéndum revocatorio.

Artículo 1 • (OBJETO). En el marco del Artículo 4 numeral 1 de la Constitución Política del Estado, la presente ley tiene por objeto normar la convocatoria al Referéndum Revocatorio de Mandato Popular del Presidente de la República, Vicepresidente de la República y Prefectos de Departamento.
Artículo 2 • (REFERÉNDUM REVOCATORIO).
I. Referéndum Revocatorio es el mecanismo institucional de consulta al pueblo para que, mediante voto universal, directo, libre y secreto, exprese su decisión sobre la cual se define la continuidad o no de una autoridad elegida también por voto universal.
II. Para la aplicación de la revocatoria de mandato de las autoridades referidas en la presente ley, se requiere:
a) Una votación superior al porcentaje de la votación obtenida en la última elección por la autoridad objeto de la revocatoria, y;
b) Un número de votos superior al total obtenido en la última elección por la autoridad objeto de la revocatoria.
Artículo 3 • (MARCO LEGAL DEL REFERÉNDUM). El Referéndum Revocatorio de Mandato se rige por lo dispuesto en la presente ley, en el marco de la Constitución Política del Estado, no siendo aplicable la normativa de la Ley Nº 2769, de 23 de abril de 2002, del Referéndum.
Artículo 4 • (FECHA DE REALIZACIÓN). El Referéndum Revocatorio se realizará a los noventa (90) días de vigencia de la presente Ley.
Artículo 5 • (ÁMBITO Y MODALIDADES DE REALIZACIÓN). El Referéndum Revocatorio de Mandato Popular se llevará a cabo en los siguientes ámbitos y modalidades:
a) Referéndum Revocatorio Nacional, para la consulta a la ciudadanía sobre la revocatoria o continuidad de la gestión del Presidente de la República y del Vicepresidente de la República, en circunscripción nacional.
b) Referéndum Revocatorio Departamental, para la consulta a la ciudadanía sobre la revocatoria o continuidad de la gestión de los Prefectos de Departamento, en circunscripción departamental.
Artículo 6 • (PREGUNTA PARA LA REVOCATORIA DE LA GESTIÓN DEL PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA). La pregunta a realizarse en el Referéndum Revocatorio Nacional, será:
¿Usted está de acuerdo con la continuidad del proceso de cambio liderizado por el Presidente Evo Morales Ayma y el Vicepresidente Álvaro García Linera?
Artículo 7 • (PREGUNTA PARA LA REVOCATORIA DE LA GESTIÓN DE LOS PREFECTOS DE DEPARTAMENTO). La pregunta a realizarse en el Referéndum Revocatorio Departamental, será:
¿Usted está de acuerdo con la continuidad de las políticas, las acciones y la gestión del Prefecto del Departamento?
Artículo 8 • (REVOCATORIA DE GESTIÓN).
I. Se revocará la gestión del Presidente de la República y del Vicepresidente de la República si el resultado del Referéndum por el NO a la pregunta establecida en el Artículo 5 de la presente Ley, alcance a un porcentaje superior a cincuenta y tres, setecientos cuarenta por ciento (53,740%) y una votación superior a 1.544.374 votos.
II. Se revocará la gestión de los Prefectos de Departamento si el resultado del Referéndum por el NO a la pregunta establecida en el Artículo 6 de la presente Ley, alcance a porcentajes y votaciones superiores a las obtenidas en las elecciones de 18 de diciembre de 2005, de acuerdo a la siguiente tabla de resultados: Prefecto de La Paz, 361.055 votos (37.988%); Prefecto de Chuquisaca, 66.999 votos (42.306%); Prefecto de Pando 9.958 votos (48.032%); Prefecto de Beni, 46.842 votos (44.637%); Prefecto de Santa Cruz, 299.730 votos (47.877%); Prefecto de Oruro, 63.630 votos (40.954%); Prefecto de Potosí, 79.710 votos (40.690%); Prefecto de Tarija, 64.098 votos (45.646%); Prefecto de Cochabamba, 246.417 votos (47.641%).
Artículo 9 • (EFECTOS).
I. Las autoridades que no sean revocadas en su gestión, continuarán en sus funciones y terminarán su período constitucional para el cual fueron electas.
II. Si el Presidente de la República y el Vicepresidente de la República fueran revocados en su gestión, el Presidente de la República convocará a elecciones generales, por un nuevo período constitucional, en un plazo de 90 a 180 días, desde la emisión del cómputo oficial emitido por la Corte Nacional Electoral, en el marco de la normativa electoral vigente.
III. Los Prefectos que fueran revocados en su gestión, cesarán en sus funciones, el cargo será declarado vacante y conforme dispone la Constitución Política del Estado, el Presidente de la República designará al Prefecto que ejercerá funciones hasta tanto se designe al nuevo Prefecto como resultado del proceso eleccionario correspondiente.
Artículo 10 • (ADMINISTRACIÓN). Conforme a lo dispuesto en el Código Electoral para actos eleccionarios similares, la Corte Nacional Electoral organizará y ejecutará el Referéndum Revocatorio de Mandato Popular.
Artículo 11 • (PRESUPUESTO). El Poder Ejecutivo asignará los recursos económicos necesarios para la realización del Referéndum Revocatorio de Mandato Popular del Presidente de la República, Vicepresidente de la República y Prefectos de Departamento.